一是強化財政資金監(jiān)督和績效管理。對一般性支出，依托細(xì)化后的預(yù)算編制，對財政資金使用情況進行逐項比對、核查，杜絕挪用、截留財政資金現(xiàn)象的發(fā)生。對項目支出，在資金評審、財政監(jiān)督的基礎(chǔ)上，建立績效評價機制，對績效評價高的項目，優(yōu)先安排資金；對績效評價不合格的項目，停止資金撥付。
　　二是強化部門預(yù)算編制管理。將預(yù)算細(xì)化到項，減小預(yù)算編制中人為自由裁量因素的影響。對一般性支出，通過政府采購、公務(wù)卡等強化過程管理，達(dá)到全程跟蹤；對項目資金，通過財政評審，壓縮不必要支出。通過細(xì)化預(yù)算編制、強化政府采購、突出資金評審、加強監(jiān)督檢查等措施，強化預(yù)算約束力，減小預(yù)算調(diào)整幅度，降低預(yù)算調(diào)整頻率。
　　三是推進財政貼息取代財政直接投入。減少財政在競爭性領(lǐng)域投入，以財政貼息方式取代直接投入，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和杠桿作用，撬動社會資本投入，減少權(quán)力尋租空間。對爭取貸款難的企業(yè)，充分發(fā)揮中小企業(yè)信用擔(dān)保中心的作用，通過創(chuàng)新?lián)７绞?，推行中小企業(yè)聯(lián)保，為其提供貸款擔(dān)保，避免財政直接投入，降低財政擔(dān)保風(fēng)險。