高頓網(wǎng)校小編獲悉到：創(chuàng)新推進稅收治理體系和治理能力現(xiàn)代化是適應我國經(jīng)濟社會發(fā)展新要求的必然選擇。
 
　　今年來，面對新疆和烏魯木齊市科學跨越、后發(fā)趕超的發(fā)展大勢，烏魯木齊市沙依巴克區(qū)地稅局積極轉(zhuǎn)變觀念，完善制度，通過推進管理創(chuàng)新，服務創(chuàng)新，把黨的群眾路線教育實踐活動落到實處，切實提高稅收征管質(zhì)效，提升納稅人的滿意度和全社會的稅法遵從度，開拓了和諧稅收的“藍海”。
 
　　創(chuàng)新管理，不斷提升征管質(zhì)效
 
　　稅收征管是稅收工作的基礎和核心。隨著經(jīng)濟全球化和我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，納稅人數(shù)量不斷增多，企業(yè)的組織形式和經(jīng)營方式呈現(xiàn)多樣化，企業(yè)集團大量增加，稅源管理的復雜性、艱巨性、風險性不斷加大。
 
　　“當前傳統(tǒng)的稅收征管模式式已難以適應新形勢的要求，必須更新理念，探索稅源專業(yè)化管理，從而提高稅收征管質(zhì)量和效率。”烏魯木齊市沙依巴克區(qū)地稅局局長劉美云告訴記者，面對今年來經(jīng)濟下行壓力加大，組織收入難度高的形勢，沙依巴克區(qū)地稅局黨組始終堅持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，深化稅收分析，認真研究組織收入工作中存在的問題及管理中的薄弱環(huán)節(jié)，不斷強化稅源控管，采取一切措施確保應收盡收。
 
　　據(jù)了解，今年來，沙依巴克區(qū)地稅局強化收入目標責任制，層層分解落實收入任務。今年初，他們根據(jù)市局下達的稅收計劃，結(jié)合稅源調(diào)查，以目標責任書的形式分解落實到各征收管理所。多次召開收入分析會，班子成員分片深入基層進行督促、檢查和指導。
 
　　他們加強了重點稅源監(jiān)控，對進駐沙依巴克區(qū)的工程項目進行統(tǒng)一管理。把征管工作重點前移到稅源監(jiān)控上，把著力點放在日常稅收管理上，定期向沙區(qū)政府收集工程項目信息，及時對收集的信息進行分類并分派到各個稅務所，通過征管信息、申報信息數(shù)據(jù)的整合和對比，形成有效的稅源監(jiān)控體系。
 
　　他們還全面細致地做好所得稅日常管理與匯算清繳工作。一是推行網(wǎng)上電子申報方式，重點抓好房地產(chǎn)企業(yè)預售收入的預征工作。二是有針對性地加強建筑業(yè)個人所得稅的管理，實現(xiàn)對高收入者個人所得稅管理的突破。三是加強與有關部門的協(xié)作，多方獲取股權(quán)轉(zhuǎn)讓信息。三是制定了企業(yè)所得稅匯算清繳工作方案，明確工作要求、步驟、方法。四是做好宣傳和培訓工作，增強稅務人員的責任心和納稅人的理解配合。五是加強匯算清繳期間的檢查指導，局領導帶領有關人員深入到各基層所調(diào)查了解匯算清繳進展情況，解決存在問題。
 
　　“2011年，沙依巴克區(qū)地稅局在全疆率先進行了稅收體制改革，今年我們又進一步升級改革力度，從以前的管戶制保姆式服務改為事項管理體制，進一步明確征納雙方的權(quán)利和義務，還責于納稅人，同時也進一步降低了稅務人員的執(zhí)法風險。”沙依巴克區(qū)地稅局副局長魏慶華介紹，在內(nèi)部管理上，他們實行了征管質(zhì)效考核與績效考核的掛鉤，程序設計進一步優(yōu)化，所有工作程序都有規(guī)范化的步驟和辦結(jié)時間期限，同時還建立了責任追究機制，以公開、公平、公正的征管行為取信于納稅人。
 
　　優(yōu)化服務，用細節(jié)感動納稅人
 
　　在沙依巴克區(qū)地稅局辦稅大廳，“一窗”式服務和“免填單”業(yè)務讓前來辦稅的市民交口稱贊。
 
　　7月18日，經(jīng)常到該辦稅大廳辦理業(yè)務的李彩霞告訴記者，“由于稅收手續(xù)較為復雜，對于一些不熟悉業(yè)務流程的人來說，每一次辦稅都十分頭疼。自從沙區(qū)地稅局實行‘一窗’式服務和‘免填單’業(yè)務之后，不僅省掉了我們納稅人的很多麻煩，而且節(jié)省了時間。以前來辦一次業(yè)務至少兩三個小時，現(xiàn)在只要幾分鐘，太方便了。”
　　“優(yōu)化納稅服務是構(gòu)建和諧稅收的關鍵環(huán)節(jié)。”沙依巴克區(qū)地稅局副局長陶維春認為，現(xiàn)代社會日益多元，納稅人的需求越來越多樣化，納稅服務也必須不斷創(chuàng)新，才能日益提升納稅人的滿意度和全社會的稅法遵從度。
 
　　今年來，沙依巴克區(qū)地稅局積極落實國家稅務總局開展的“便民春風行動”，不斷創(chuàng)新舉措服務納稅人。除了“一窗”式服務和“免填單”業(yè)務之外，他們還優(yōu)化納稅人辦稅過程的一個個工作細節(jié)，盡可能地滿足納稅人的合理需求。
 
　　其中有：一是縮短了涉稅事項的辦結(jié)時間；二是開展咨詢導稅服務，設立導稅咨詢臺，配備業(yè)務能力強，服務水平高的專職導稅員，引導納稅人辦理各項涉稅事項，輔導納稅人解決各類辦稅難題及業(yè)務咨詢；三是設置了綠色通道，針對老、弱、病、殘等特殊辦稅人員，可通過綠色通道優(yōu)先辦理；四是開展預約辦理業(yè)務；五是設立了心里疏導室，專門針對在辦稅過程中出現(xiàn)的異常狀況，對情緒激動的納稅人或者工作人員進行心里疏導；六是實現(xiàn)窗口“雙語”服務，配備懂“雙語”的工作人員，專門針對不懂漢語的少數(shù)民族納稅人進行納稅服務；七是率先啟用自助報稅終端，方便了納稅人；八是開通公共微博、Wi-Fi、政務公開等服務，拓寬與納稅人交流渠道，等等。
 
　　沙依巴克區(qū)地稅局辦稅大廳負責人盧永紅介紹：“今年來，我們著重從政策業(yè)務、操作流程、操作技能等方面對一線的稅務工作人員著手組織培訓。辦稅服務廳的工作人員，堅持每天下午下班前進行崗位大練兵。同時，通過知識競賽和突發(fā)性的業(yè)務考試等方式，檢測工作人員的學習成效，提升工作人員對政策的熟悉程度和操作水平。另外，我們還推行評選‘納稅服務之星’，強化干部服務意識。樹立先進典型，調(diào)動廣大干部職工的工作積極性，干部服務熱情高漲，取得良好效果。”
 
　　“我們經(jīng)常和稅務人員打交道，沙區(qū)地稅局工作人員的服務意識很讓人感動。”友好集團財務部稅務中心經(jīng)理張宇告訴記者，他們的服務意識不僅體現(xiàn)在一個個細節(jié)中，而且還體現(xiàn)在與納稅人換位思考上。“近年來，隨著友好集團的迅猛發(fā)展，跨地區(qū)、跨行業(yè)的業(yè)務特別多，遇到稅收新問題也很多。他們通過稅企互動平臺、QQ交流群、網(wǎng)上報稅平臺等渠道，及時宣傳各種稅收政策和法規(guī)，解答各種具體問題。另外，他們還幫助我們建立了稅收中心，進行稅收業(yè)務指導，對財務人員進行稅收專業(yè)知識培訓，對企業(yè)的發(fā)展幫助很大。”
 
　　從嚴要求，著力加強作風建設
 
　　6月25日下午，沙依巴克區(qū)地稅局*9征收所組織全體干部及窗口工作人員開展了一次以征管改革業(yè)務為內(nèi)容的測試，雖然測試是臨時進行，事先不打招呼，但大家沉著應試，認真答卷，都取得了優(yōu)良以上的成績。
 
　　“像這樣以考促學的活動，在沙區(qū)地稅局開展了很多次，大家業(yè)務素質(zhì)提升的效果也十分明顯。”沙依巴克區(qū)地稅局黨組成員、紀檢組長周玉平介紹，通過這樣的測試，不僅考察了大家培訓學習的效果，又檢驗了窗口工作人員的業(yè)務技能，同時也使廣大干部及時發(fā)現(xiàn)工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，為下一步征管改革工作采取針對性措施，提高工作人員的服務水平和工作作風起到積極的促進作用。
 
　　一直以來，沙依巴克區(qū)地稅局干部的工作作風讓青建投資股份有限公司財務總監(jiān)陸廷華十分欽佩。他說：“房地產(chǎn)行業(yè)是一個政策密集型行業(yè)。在辦理稅收業(yè)務的過程中，他們不僅與我們做好政策對接，還注重提供信息服務。該征收的征收，該減免的減免，公正嚴明，一絲不茍，體現(xiàn)出良好的專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)精神。”
 
　　周玉平介紹，沙依巴克區(qū)地稅局在隊伍建設和作風建設上一貫從嚴要求，認真落實上級機關關于作風整頓的要求，以實際行動體現(xiàn)處為民、務實、清廉的地稅形象。
 
　　一是學習范圍注重“廣”字。他們通過召開干部大會、科務會進行分組討論，對現(xiàn)行法律法規(guī)進行學習，并根據(jù)“八項規(guī)定”等內(nèi)容進一步規(guī)范干部的言行舉止，層層抓落實，要求干部能自覺的參與到行業(yè)作風建設工作中來，做到守住底線、不越紅線、筑牢防線。
 
　　二是查擺問題注重“深”字。針對查擺服務不到位、監(jiān)管不嚴格、態(tài)度不端正等問題，沙依巴克區(qū)地稅局黨組逐條逐項進行對照，落實整改目標、責任人和整改時限。建立稅收管理、納稅評估、行政審批和財務管理四個“隔離帶”，將權(quán)力關進制度的“籠子”里。
 
　　三是檢查問責著眼“嚴”字。他們從嚴入手，由黨組帶隊對紀律渙散、辦事拖拉、工作推諉、政令不暢等問題進行查處，嚴格問責。
 
　　四是健全機制謀求“實”字。今年來，沙依巴克區(qū)地稅局大力推進明責、履責、驗責、問責四個環(huán)節(jié)的工作，使其制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。通過開展干部業(yè)務能力考試、崗位目標責任考評、工作實績考核、工作學習考核，將考核與年終考評進行掛鉤，做到“求實、求效、求廉”，保障和促進了干部隊伍工作作風的轉(zhuǎn)變。
 
　　高頓小編心靈寄語：拿不出結(jié)果，被輕視也是活該的，誰會管你過程多難努力了多少呢，世上只有成功的人才有資格說結(jié)果不重要。

 

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