2014年10月28日消息,為加快推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展,國務(wù)院近日發(fā)布《關(guān)于加快科技服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱“意見”)。意見從總體要求、重點(diǎn)任務(wù)以及具體政策措施等多方面對(duì)相關(guān)部門提出要求和目標(biāo)。意見提出,要重點(diǎn)發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù),提升科技服務(wù)業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。
  意見指出,要加大對(duì)科技服務(wù)企業(yè)的財(cái)稅支持。
  首先,建立健全事業(yè)單位大型科研儀器設(shè)備對(duì)外開放共享機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)國家超級(jí)計(jì)算中心等公共科研基礎(chǔ)設(shè)施的支持。完善高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法,充分考慮科技服務(wù)業(yè)特點(diǎn),將科技服務(wù)內(nèi)容及其支撐技術(shù)納入國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,對(duì)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的科技服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
  其次,符合條件的科技服務(wù)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費(fèi)支出,不超過工資薪金總額8%的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)據(jù)實(shí)扣除。結(jié)合完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用計(jì)核方法,統(tǒng)籌研究科技服務(wù)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除范圍。加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn),擴(kuò)大科技服務(wù)企業(yè)增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍,消除重復(fù)征稅。
  此外,落實(shí)國家大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,對(duì)其自用以及提供給孵化企業(yè)使用的房產(chǎn)、土地,免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅;對(duì)其向孵化企業(yè)出租場(chǎng)地、房屋以及提供孵化服務(wù)的收入,免征營業(yè)稅。
  根據(jù)意見,到2020年,基本形成覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系,服務(wù)科技創(chuàng)新能力大幅增強(qiáng),科技服務(wù)市場(chǎng)化水平和國際競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,培育一批擁有知名品牌的科技服務(wù)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè),涌現(xiàn)一批新型科技服務(wù)業(yè)態(tài),形成一批科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群,科技服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到8萬億元,成為促進(jìn)科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要引擎。
  檢查3 地方督查
  各地發(fā)現(xiàn)違規(guī)金額596.8億
  在財(cái)政部的統(tǒng)一組織下,全國各省份及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)等開展了會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作。各地財(cái)政部門共檢查企業(yè)、行政事業(yè)單位23182戶、會(huì)計(jì)師事務(wù)所1668戶,發(fā)現(xiàn)各類違規(guī)問題涉及金額596.8億元。
  發(fā)現(xiàn)問題
  少數(shù)單位編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告
  檢查發(fā)現(xiàn),部分單位內(nèi)控制度不健全或執(zhí)行不到位,存在會(huì)計(jì)核算不實(shí)、隨意調(diào)節(jié)利潤(rùn)、以假發(fā)票報(bào)賬、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼等問題,少數(shù)單位還存在私設(shè)“小金庫”、少繳稅款、編制虛假財(cái)務(wù)報(bào)告等問題;部分交通建設(shè)單位存在建設(shè)項(xiàng)目管理不規(guī)范、違規(guī)使用專項(xiàng)資金、滯繳少繳政府性基金和稅費(fèi)等問題。針對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,各地財(cái)政部門依法作出了處理處罰,責(zé)令被檢查單位認(rèn)真整改,追繳財(cái)政資金16.64億元,追繳稅款6.78億元,沒收及罰款3804.86萬元。對(duì)124名直接責(zé)任人員給予了吊銷會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書、罰款等行政處罰。
  2013年北京市各級(jí)財(cái)政部門共檢查企業(yè)和行政事業(yè)單位196戶,查出違規(guī)、違紀(jì)問題金額43735.65萬元,處理處罰4戶,補(bǔ)繳稅款14.15萬元,追繳財(cái)政資金1.8萬元,對(duì)1戶單位處以沒收及罰款0.3萬元。
  文章來源:烏魯木齊地方稅務(wù)局