一：2018經(jīng)濟(jì)師基礎(chǔ)大綱-第11章
　　理解公共物品、財(cái)政職能、現(xiàn)代財(cái)政制度、掌握公共選擇理論和政府失靈的原因，理解政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍、政府失靈的主要表現(xiàn)形式，
　　理解我國(guó)建立現(xiàn)代財(cái)政制度的方向與主要任務(wù)。
　　二：公共物品、財(cái)政職能、現(xiàn)代財(cái)政制度
　　公共物品的特征非競(jìng)爭(zhēng)性（主要特征）增加一個(gè)人消費(fèi)的邊際供給成本為零。這一特征強(qiáng)調(diào)了集體提供公共物品的潛在收益。
　　私人物品的需求顯示通過自愿的市場(chǎng)交易實(shí)現(xiàn)的。公共物品的需求顯示通過具有強(qiáng)制性的政治交易實(shí)現(xiàn)。
　?、俟藏?cái)政職能
公共財(cái)政職能
　　三：公共選擇理論和政府失靈的原因
　　公共選擇理論含義：關(guān)于“政府失靈”的理論，它分析的是政治場(chǎng)景和公共選擇中的個(gè)人（包括投票人、政治家、官僚）行為。
　　理論基石：個(gè)人主義方法論、經(jīng)濟(jì)人假設(shè)、作為一種交易的政治過程
　　政府失靈的原因：公共選擇理論認(rèn)為1：政府決策的無效率、2：政府機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)的無效率、3：政府干預(yù)的無效率
　　四：政府經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍、政府失靈的主要表現(xiàn)形式
　　①政府的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)范圍
　　1.提供公共物品或服務(wù)；2.矯正外部性；3.維持有效競(jìng)爭(zhēng)；4.調(diào)節(jié)收入分配；5.穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)；
　?、谡ъ`的表現(xiàn)形式
　　1．選民“理性的無知”與“理性的非理性”
　　2．政治家（政黨）選票極大化；
　　3．投票循環(huán)
　　4．官僚體系無效率，官僚在給定需求約束和成本約束條件下，最大化本部門的總預(yù)算。
　　5．利益集團(tuán)與尋租
　　五：我國(guó)建立現(xiàn)代財(cái)政制度的方向與主要任務(wù)
　　1、目前我國(guó)財(cái)政存在的主要問題
　　2、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的意義
　?。?）建立現(xiàn)代財(cái)政制度是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、加快轉(zhuǎn)變政府職能的迫切需要；
　?。?）是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建立公平統(tǒng)一市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的必然要求；
　?。?）是建立健全現(xiàn)代國(guó)家治理結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安的重要保障。
　　3、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的方向
　　4、建立現(xiàn)代財(cái)政制度的主要任務(wù)
　?。?）建立完整、規(guī)范、透明、高效的現(xiàn)代政府預(yù)算管理制度
　?、佻F(xiàn)代預(yù)算制度是現(xiàn)代財(cái)政制度的基礎(chǔ)
　?、陬A(yù)算編制科學(xué)完整、預(yù)算執(zhí)行規(guī)范有效、預(yù)算監(jiān)督公開透明，三者有機(jī)銜接、相互制衡是現(xiàn)代預(yù)算管理制度的核心內(nèi)容。
　?、壑攸c(diǎn)推進(jìn)的改革和制度建設(shè)：
　?。?）建設(shè)有利于科學(xué)發(fā)展、社會(huì)公平、市場(chǎng)統(tǒng)一的稅收制度體系。