2014年高級經(jīng)濟師輔導3——所有制關系和形式
 
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　　1.生產(chǎn)資料所有制形式
　　從財產(chǎn)所有者的組成關系劃分，所有制可以分為私有制、公有制和混合所有制三種最基本的財產(chǎn)所有權形式。
　　(1)私有制
　　是指生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品屬于私人所有的一種所有制形式，它包括勞動者個體所有制和私人資本主義所有制。
　　--個體所有制的基本特征是，生產(chǎn)資料歸勞動者個人所有，主要依靠個體勞動進行生產(chǎn)和經(jīng)營，生產(chǎn)的產(chǎn)品和收入歸勞動者個人所有。個體所有制是在幾個社會中都存在，但在任何社會條件下都不占主導地位的一種私有制形式。在我國社會主義初級階段，它從屬于社會主義公有制經(jīng)濟。
　　--私人資本主義所有制是建立在生產(chǎn)資料私有制和雇傭勞動基礎上的一種生產(chǎn)資料私有制形式。在我國，私營經(jīng)濟屬于這種所有制形式。由于在這種經(jīng)濟形式中存在著雇傭勞動關系，因此，它是一種帶有資本主義剝削性質的所有制形式。
　　(2)公有制
　　是勞動者在不同范圍內(nèi)組成共同體，共同擁有生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品的一種所有制形式。在我國現(xiàn)階段，公有制有全民所有制和勞動群眾集體所有制兩種基本形式。
　　--全民所有制，是生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品屬于全體勞動者共同所有的一種社會主義公有制形式。在我國現(xiàn)階段，全民所有制采取了國家所有制的實現(xiàn)形式。與此相聯(lián)系，全民所有制經(jīng)濟也就表現(xiàn)為國有經(jīng)濟。
　　--集體所有制，是生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品屬于部分勞動者共同所有的一種社會主義公有制形式。在我國，集體所有制存在多種形式。典型的集體所有制具有這樣一些特征：(1)財產(chǎn)所有權所包含的占有、使用、收益和處分四項權能基本上都集中在集體單位內(nèi)部;(2)集體經(jīng)濟單位實行自主經(jīng)營、自負盈虧，勞動者收入的多少完全取決于本單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況;(3)集體經(jīng)濟單位的領導人由本單位的勞動者經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生。典型的集體所有制主要存在于城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)、商業(yè)、交通運輸業(yè)和服務業(yè)中。集體所有制的另一種存在形式是廣泛存在于我國農(nóng)村的以家庭承包經(jīng)營為基礎的、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制，即家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制。
　　(3)混合所有制
　　是一種由多種所有制形式重新組合所引起的公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)混合所有的經(jīng)濟形式。這種組合發(fā)生在不同所有制形式的經(jīng)濟主體之間，如國家所有制和集體所有制之間、各種公有制和私有制之間、中國企業(yè)和外國企業(yè)之間等等?；旌纤兄拼蚱屏藛巍Ｋ接兄?、公有制、混合所有制是我國現(xiàn)階段存在的三種基本的生產(chǎn)資料所有制形式。
 
　　2.生產(chǎn)資料所有制關系
　　(1)生產(chǎn)資料所有制
　　是一個經(jīng)濟范疇，其實質是一種經(jīng)濟利益關系。它包括經(jīng)濟主體對生產(chǎn)資料的歸屬或所有、占有、支配和使用等各個方面的經(jīng)濟關系。在生產(chǎn)資料所有制所包含的歸屬、占有、支配和使用等諸方面的經(jīng)濟關系中，歸屬關系或所有關系是最基本的經(jīng)濟關系，它決定生產(chǎn)資料所有制的性質，也在很大程度上決定著生產(chǎn)資料的占有、支配和使用的方式。
　　生產(chǎn)資料所有制是社會經(jīng)濟制度的基礎，它規(guī)定著社會經(jīng)濟制度的性質。因此，不同的生產(chǎn)方式總是有不同性質的所有制形式與之相聯(lián)系。例如，資本主義生產(chǎn)方式是與生產(chǎn)資料的資本家所有制聯(lián)系在一起的，而社會主義生產(chǎn)方式則是建立在生產(chǎn)資料公有制基礎之上的。
　　(2)財產(chǎn)所有權
　　經(jīng)濟上的生產(chǎn)資料所有制關系產(chǎn)生以后，必然在法律關系上表現(xiàn)出來。財產(chǎn)所有權就是生產(chǎn)資料所有制這種經(jīng)濟關系在法律上的基本表現(xiàn)。同生產(chǎn)資料所有制是一個所有關系體系一樣，財產(chǎn)所有權也不單純是一個財產(chǎn)歸誰所有的問題，而是指財產(chǎn)所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權利。即是說，財產(chǎn)所有權包括占有權、使用權、收益權和處分權四項權能。財產(chǎn)所有權所包含的四項權能既可以集中于同一經(jīng)濟主體，也可以有不同形式的分離。正是由于所有權各項權能的統(tǒng)一與分解，才有可能使同一性質的所有制形式或經(jīng)濟形式出現(xiàn)不同的存在形態(tài)。
 
　　3、鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展
　　社會主義初級階段的非公有制經(jīng)濟主要包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分等。
　　非公有制經(jīng)濟地位和作用 ：非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。
　　*9，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展在構建社會主義市場經(jīng)濟微觀主體方面有重要作用。
　　第二，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，特別是外資經(jīng)濟的進入，可以為探索公有制經(jīng)濟實現(xiàn)形式提供借鑒，也可以為發(fā)展公有制經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式提供空間和機會。
　　第三，發(fā)展非公有制經(jīng)濟，有利于調(diào)動多方面的積極性，充分利用社會資金及引進外資，彌補建設資金不足，多渠道增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)。
 
　　4、公有制實現(xiàn)形式多樣化是我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟改革的必然趨勢
　　公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。也就是說在中外合資、中外合作經(jīng)營、股份制等企業(yè)中的國家和集體所有部分，當然屬于公有經(jīng)濟的性質;由勞動者出資、出勞力為主所組成的股份合作制經(jīng)濟，屬于集體經(jīng)濟;而由國家和集體控股的股份制企業(yè)，具有明顯的公有性。“公有制的實現(xiàn)形式可以而且應當多樣化。一切反映社會化大生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營方式和組織形式都可以大膽利用。”隨著國有、集體經(jīng)濟改革的深化，多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，投資主體的多元化，公有制的實現(xiàn)形式一定會更加多樣化。
　　公有制實現(xiàn)形式的多樣化，是我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟改革的必然趨勢。因為：*9，社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡，使得我國不同行業(yè)、不同領域的公有制企業(yè)的社會化程度不同，企業(yè)規(guī)模大小不同，內(nèi)部的分工協(xié)作關系復雜程度不同，所有者、經(jīng)營者、勞動者之間的關系不同，從而這些公有制企業(yè)實現(xiàn)形式也應該有所差別。第二，我國現(xiàn)階段還不能實現(xiàn)全體勞動者對全社會生產(chǎn)資料的共同占有，勞動者只能在一定范圍內(nèi)通過企業(yè)與公有的生產(chǎn)資料相結合，即只能在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)對公有的生產(chǎn)資料的直接占有，超越一定范圍的共同占有只能通過一定委托代理關系實現(xiàn)。因此，公有制的實現(xiàn)形式會由于其直接占有范圍的不同而不同，也會由于委托代理關系的不同而不同。第三，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，不同所有制經(jīng)濟會在相互競爭和共同發(fā)展中相互融合，這也會導致公有制實現(xiàn)形式的多樣化。一切有利于公有制經(jīng)濟發(fā)展和社會化大生產(chǎn)的公有制實現(xiàn)形式都應該利用，并且還要如十五大指出的那樣，“努力尋找能夠極大地促進生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實現(xiàn)形式。”
 
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