高頓網(wǎng)校小編奉送:期待經(jīng)濟師考生們持續(xù)努力哦!一次性邁過這道坎!下面為第9章第1節(jié):經(jīng)濟師《初級經(jīng)濟基礎(chǔ)》,請認真復(fù)習(xí)吧。  *9節(jié) 公共物品的定義及其融資與生產(chǎn)
  
  公共物品的定義:
  
  1.公共物品的概念
  
  公共物品是指增加一個人對該物品的消費,并不同時減少其他人對該物品消費的那類物品。公共物品的這一定義是由美國經(jīng)濟學(xué)家保羅·薩繆爾森首次提出來的。
  
  2.公共物品的特征
  
  純公共物品具有兩大特征:消費上的非競爭性(主要特征)和非排他性(派生特征)。
  
  非競爭性:指物品一旦被提供,增加一個人的消費并不增加任何額外成本。強調(diào)了集體提供公共物品的潛在收益。
  
  非排他性:指物品一旦被提供,要排除一個額外的消費者在技術(shù)上不可行。指出了通過市場機制提供公共物品的潛在困難。
  
  公共物品的融資與生產(chǎn):
  
  1.公共物品的融資
  
  (1)政府融資(強制融資)
  
  公共物品在消費上具有非排他性,容易出現(xiàn)“免費搭車”現(xiàn)象。所以得出結(jié)論:政府應(yīng)作為公共物品供給的資金提供者,以強制稅收的形式為公共物品融資。
  
  缺點:政府融資難以滿足社會成員對公共物品的多樣化需求。
  
  (2)私人融資(自愿融資)
  
  公共物品在消費上的非排他性,是阻礙私人融資的關(guān)鍵因素。
  
  缺點:私人融資可能導(dǎo)致公共物品供給的數(shù)量不足和結(jié)構(gòu)不平衡。
  
  (3)聯(lián)合融資
  
  多數(shù)情況下,應(yīng)在私人融資和公共融資之間做出分工。
  
  常見的手段是政府以財政補貼和稅收優(yōu)惠等方式,鼓勵私人機構(gòu)提供公共物品。
  
  2.公共物品的生產(chǎn)
  
  公共物品的生產(chǎn)通常有政府生產(chǎn)和合同外包兩種方式。合同外包不管包給何種性質(zhì)的機構(gòu),都是公共服務(wù)提供私有化的表現(xiàn)。
  
  支持公共物品提供私有化的理由是:同樣的服務(wù)由私人生產(chǎn)成本更低,而反對者則認為私人生產(chǎn)降低了服務(wù)的質(zhì)量。
  
  【例題1·單選題】公共物品的( )是公共物品供給制度的核心。
  
  A.融資制度
  
  B.生產(chǎn)制度
  
  C.決策制度
  
  D.受益分配制度
  
  『正確答案』C
  
  【例題2·多選題】公共物品供給的制度結(jié)構(gòu)由以下方面構(gòu)成( )。
  
  A.公共物品供給的決策制度
  
  B.公共物品供給的獲利制度
  
  C.公共物品供給的融資制度
  
  D.公共物品供給的生產(chǎn)制度
  
  E.公共物品供給的受益分配制度
  
  『正確答案』ACDE
  高頓網(wǎng)校之為人處世:魚生于水,死于水;草木生于土,死于土;人生于道,死于道。 —— 胡宏