高頓網(wǎng)校熱情歡迎前來(lái)瀏覽的準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)師小盆友們,真心感謝對(duì)我們高頓網(wǎng)校的信任與支持。  第三節(jié) 政府債券收入
  
  政府債務(wù)收入的涵義和特征:
  
  政府債務(wù)收入是指政府以債務(wù)人身份,依據(jù)有借有還的信用原則取得的資金來(lái)源,是一種有償形式的、非經(jīng)常性的財(cái)政收入。
  
  由中央政府發(fā)行的公債,稱為國(guó)家公債,簡(jiǎn)稱國(guó)債;由地方政府發(fā)行的公債,稱為地方公債,簡(jiǎn)稱地方債。我國(guó)的公債一般是指中央政府的債務(wù)。
  
  政府債務(wù)收入作為財(cái)政收入的形式之一,與其他財(cái)政收入比較,具有以下特征:
  
  1.有償性。
  
  2.自愿性。
  
  3.靈活性。
  
  政府債務(wù)的經(jīng)濟(jì)影響:
  
  1.積極影響
  
  (1)彌補(bǔ)財(cái)政赤字。
  
  (2)籌集政府投資資金。
  
  (3)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì):在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,發(fā)行公債是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具之一。
  
  2.消極影響
  
  (1)如果不考慮政府償還能力,長(zhǎng)期實(shí)行赤字財(cái)政政策,通過(guò)發(fā)行公債取得收入彌補(bǔ)財(cái)政赤字,會(huì)成為財(cái)政的沉重負(fù)擔(dān)。
  
  (2)會(huì)增加納稅人的負(fù)擔(dān),償還公債的最終收入來(lái)源是稅收。
  
  (3)政府取得公債收入,可能會(huì)產(chǎn)生財(cái)政“擠出效應(yīng)”。
  
  (4)有可能引發(fā)通貨膨脹。
  
  政府債務(wù)收入規(guī)模的衡量指標(biāo):
  
  1.國(guó)債依存度
  
  表示國(guó)債發(fā)行規(guī)模與當(dāng)年財(cái)政支出的比率關(guān)系。由于我國(guó)只有中央政府才發(fā)行公債,因此衡量我國(guó)國(guó)債依存度要用當(dāng)年國(guó)債發(fā)行額占中央財(cái)政支出的比重來(lái)衡量。
  
  2.國(guó)債負(fù)擔(dān)率
  
  國(guó)債余額(政府歷年發(fā)行公債尚未償還的累計(jì)余額)與當(dāng)年GDP的比率。
  
  3.國(guó)債償債率
  
  當(dāng)年到期還本付息的國(guó)債總額占當(dāng)年財(cái)政收入的比率。這一指標(biāo)反映財(cái)政還本付息的能力。
  
  【例題1·單選題】(2007年)我國(guó)現(xiàn)行預(yù)算法關(guān)于政府舉借債務(wù)的規(guī)定是,“除法律和國(guó)務(wù)院另有規(guī)定外,( )”。
  
  A.各級(jí)政府不得發(fā)行政府債券
  
  B.中央政府不得發(fā)行政府債券
  
  C.地方政府不得發(fā)行地方政府債券
  
  D.縣級(jí)政府不得發(fā)行地方政府債券
  
  『正確答案』C
  
  【例題2·多選題】政府債務(wù)收入的特征主要有( )。
  
  A.有償性
  
  B.自愿性
  
  C.靈活性
  
  D.無(wú)償性
  
  E.固定性
  
  『正確答案』ABC
  
  【例題3·單選題】(2009年)政府發(fā)行公債的時(shí)間、規(guī)模、種類、期限應(yīng)根據(jù)政府財(cái)政資金狀況和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要來(lái)確定。這表明政府債務(wù)具有( )的特征。
  
  A.強(qiáng)制性
  
  B.自愿性
  
  C.固定性
  
  D.靈活性
  
  『正確答案』D
  高頓網(wǎng)校之心靈雞湯:生命是短暫的,空余時(shí)間很少,因此我們不應(yīng)把一刻空余時(shí)間耗費(fèi)在閱讀價(jià)值不大的書(shū)籍上。 —— 羅斯金