高頓網(wǎng)校友情提醒,以下則是高頓網(wǎng)校小編為您精心編制的一經(jīng)濟(jì)師考試《經(jīng)濟(jì)學(xué)》復(fù)習(xí)筆記七,不辜負(fù)我們的殷切期盼哦。
  七、政府對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)與控制
 
  考試目的
 
  本章闡述了宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的基本理論和政策。通過本章的考試,使考生了解在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下政府的基本職能和宏觀調(diào)控的基本原理,以提高考生的經(jīng)濟(jì)理論水平和政策水平。
 
  考試內(nèi)容
 
 ?。ㄒ唬┱慕?jīng)濟(jì)職能和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的作用
  掌握政府在社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制下的基本職能和政府作用的合理界定,掌握政府管理經(jīng)濟(jì)的方式和手段。
  1. 政府的經(jīng)濟(jì)職能
  (1) 經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié):包括對社會總需求和總供給進(jìn)行總量控制,對收入分配的調(diào)節(jié)、對經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)節(jié)、對進(jìn)出口貿(mào)易、國際收支等國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的調(diào)整合控制等方面。(經(jīng)濟(jì)手段和法律手段)
  (2) 市場監(jiān)管:依法對市場主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理,維護(hù)公平競爭的市場秩序。
 ?。?) 社會管理:通過制定社會政策和法規(guī),依法對管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)、化解社會矛盾,維護(hù)社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定。
 ?。?) 公共服務(wù):提供公共產(chǎn)品和服務(wù)。作為國有資產(chǎn)代表,行使國有資產(chǎn)管理職能。
  政府實(shí)行宏觀調(diào)控的根本目的:
 ?。?) 保證市場機(jī)制能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)揮其對資源配置的基礎(chǔ)性作用;
 ?。?) 又能消除市場失靈和市場功能缺陷所產(chǎn)生的消極后果,保證社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
  原則:在市場機(jī)制能夠充分發(fā)揮作用的地方,就應(yīng)當(dāng)讓市場機(jī)制發(fā)揮調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的作用;在市場機(jī)制不能發(fā)揮作用或不能充分發(fā)揮作用的地方,才需要發(fā)揮政府的經(jīng)濟(jì)作用。
  2. 宏觀調(diào)控的方式和手段
  方式:直接和間接調(diào)控
  直接調(diào)控是對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行非參數(shù)數(shù)量調(diào)節(jié),是一種限制微觀主體的自主性和市場機(jī)制自發(fā)性的調(diào)控方式。具有強(qiáng)制性特點(diǎn)。
  間接調(diào)控是政府運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段,通過價(jià)格、稅率、利率、匯率、工資率等市場參數(shù)來影響經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。以承認(rèn)微觀經(jīng)濟(jì)主體經(jīng)營和市場機(jī)制的作用為前提,以存在完善的市場體系為條件。
  在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,宏觀調(diào)控應(yīng)采取直接調(diào)控與間接調(diào)控相結(jié)合,以間接調(diào)控為主的方式。
  政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)控手段:國家計(jì)劃(有宏觀性、戰(zhàn)略性、政策性)、經(jīng)濟(jì)手段(利益誘導(dǎo),對象是市場體系或總體市場,特點(diǎn)是彈性調(diào)節(jié)而非剛性調(diào)節(jié),不具有強(qiáng)制性)、法律手段(包括經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法。體現(xiàn):1)對微觀主體直接調(diào)節(jié)2)為機(jī)制運(yùn)行提供法律保障3)保證其他調(diào)控手段。
  特點(diǎn):有普遍的約束性,嚴(yán)格的強(qiáng)制性和相對穩(wěn)定性)、行政手段(特點(diǎn):直接性、強(qiáng)制性和速效性)。
 
  (二)宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段
  掌握宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)的含義,掌握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)之間的一致性和矛盾沖突,掌握宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系的含義和主要內(nèi)容;掌握國家計(jì)劃在宏觀調(diào)控中的作用;掌握財(cái)政政策的含義、類型和手段;掌握貨幣政策的含義、類型和手段;掌握宏觀經(jīng)濟(jì)政策之間的綜合與協(xié)調(diào)。
  1. 宏觀調(diào)控的基本目標(biāo)
 ?。?) 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長:在結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的基礎(chǔ)上保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、穩(wěn)定地增長。
  (2) 增加就業(yè):失業(yè)類型(季節(jié)性 摩擦性 結(jié)構(gòu)性 周期性)4%-6%自然失業(yè)率是正常的,處于充分就業(yè)狀態(tài)。
 ?。?) 穩(wěn)定物價(jià):價(jià)格指數(shù):用基期平均物價(jià)水平的百分比來衡量某一時(shí)期的物價(jià)水平。(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)、國內(nèi)生產(chǎn)總值縮減指數(shù)等)
  (4) 保持國家收支平衡:收大于支為順差,支大于收為逆差
  2.宏觀調(diào)控的目標(biāo)沖突及政策目標(biāo)選擇
 ?、俳?jīng)濟(jì)增長目標(biāo)與增加就業(yè)目標(biāo)(互補(bǔ))
 ?、诮?jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)與價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)(沖突)
  ③經(jīng)濟(jì)增長、增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)等目標(biāo)與國際收支平衡之間關(guān)系(一致性、矛盾)
  政府選擇宏觀調(diào)控目標(biāo)原則:
 ?。?) 首先考慮本國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的階段特征和社會所面臨的緊迫任務(wù)。
  (2) 其次考慮世界經(jīng)濟(jì)形式對本國經(jīng)濟(jì)可能產(chǎn)生的影響。
  3.宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)空的手段
 ?。?) 國家計(jì)劃或規(guī)劃:作用:提出明確的宏觀調(diào)控目標(biāo)和總體要求,為制定財(cái)政政策和貨幣政策提供依據(jù)。
 ?。?) 財(cái)政政策(財(cái)政收入政策(稅收政策)和財(cái)政支出政策)(擴(kuò)張性和緊縮性)
 ?。?) 貨幣政策:保持幣值穩(wěn)定和總量平衡。主要:工具法定存款準(zhǔn)備金率、再貼現(xiàn)率、公開市場業(yè)務(wù)以及窗口指導(dǎo)。
 ?。?) 財(cái)政政策或貨幣政策的協(xié)調(diào):雙松、雙緊、一松一緊、均為中性。
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