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《經(jīng)濟基礎(chǔ)知識》高頻考點金融監(jiān)管理論
  1.公共利益論
  源于20世紀(jì)30年代美國經(jīng)濟危機,并且直到20世紀(jì)60年代都是被經(jīng)濟學(xué)家所接受的有關(guān)監(jiān)管的正統(tǒng)理論。
  觀點:
  (1)監(jiān)管是政府對公眾要求糾正某些社會個體和社會組織的不公平、不公正和無效率或低效率的一種回應(yīng)。
  (2)政府可以作為公共利益的代表來實施管制以克服市場缺陷,而由此帶來的公共福利將大于管理的成本。
  2.保護(hù)債權(quán)論
  觀點:為了保護(hù)債權(quán)人的利益,需要金融監(jiān)管。
  債權(quán)人:存款人、證券持有人和投保人等。
  (存款保險制度就是這一理論的實踐形式。)
  3.金融風(fēng)險控制論
  這一理論源于“金融不穩(wěn)定假說”,認(rèn)為銀行的利潤最大化目標(biāo)促使其系統(tǒng)內(nèi)增加有風(fēng)險的活動,導(dǎo)致系統(tǒng)內(nèi)的不穩(wěn)定性。
  不穩(wěn)定性來源于銀行的高負(fù)債經(jīng)營、借短放長和部分準(zhǔn)備金制度。
  金融業(yè)比其他行業(yè)有更大的脆弱性和不穩(wěn)定性→通過金融監(jiān)管控制金融體系系統(tǒng)性風(fēng)險顯得異常重要。
  4.金融全球化對傳統(tǒng)金融監(jiān)管理論的挑戰(zhàn)
  傳統(tǒng)金融監(jiān)管理論針對的都是國別金融監(jiān)管,即從一個國家的角度,對本國的金融活動進(jìn)行管理。
  20世紀(jì)70年代以來,金融監(jiān)管更強調(diào)安全與效率并重,同時對跨國金融活動的風(fēng)險防范和國際監(jiān)管協(xié)調(diào)更加重視。其主要原因有:
  (1)伴隨著金融全球化,大量金融機構(gòu)跨境擴張和發(fā)展,各種新的金融工具層出不窮,使得監(jiān)管成本與效率不成正比,金融監(jiān)管的難度加大。
  (2)金融管理當(dāng)局既擔(dān)負(fù)著維護(hù)本國金融體系穩(wěn)定的責(zé)任,同時又要不斷鼓勵本國機構(gòu)參與國際金融業(yè)務(wù)活動,這樣就要受到國際上的監(jiān)管約束。
  因此,一國金融管理部門的監(jiān)管行為不再是單邊的而是多邊基礎(chǔ)上的合作。
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