以下則是初級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)稅資料財(cái)政》支出的內(nèi)容有哪些?,大家用心記在腦子里呀,內(nèi)容很多,可分批記憶。  第三章 財(cái)政支出的內(nèi)容
 
  一、 行政管理與國(guó)防經(jīng)費(fèi)支出
 
 ?。ㄒ唬┬姓芾砼c國(guó)防支出的性質(zhì)與內(nèi)容行政管理支出與國(guó)防支出在性質(zhì)上的共同之處:
  1. 行政管理支出和國(guó)防支出都屬于國(guó)家政權(quán)建設(shè)支出,這兩類支出是國(guó)家財(cái)政的最基本的支出。
  2. 行政管理支出和國(guó)防支出都屬于用于社會(huì)消費(fèi)的非生產(chǎn)性支出,對(duì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)富的創(chuàng)造沒(méi)有直接的貢獻(xiàn),必須加以約束,控制在合理的限度內(nèi)。
  行政管理支出的內(nèi)容取決于國(guó)家行政管理機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)及其職能。包括行政支出、公安支出、國(guó)家安全支出、司法檢察支出和外交支出。
  行政管理支出,按其最終用途劃分,可分為人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)兩部分。
  國(guó)防支出的內(nèi)容:包括國(guó)防費(fèi)、國(guó)防科研事業(yè)費(fèi)、民兵建設(shè)費(fèi)以及用于專項(xiàng)工程和其他的支出。
 
 ?。ǘ┬姓芾碣M(fèi)和國(guó)防費(fèi)的控制我國(guó)行政管理支出主要有以下特點(diǎn):
  (1)行政管理支出增長(zhǎng)超過(guò)同期財(cái)政支出和GDP的增長(zhǎng)水平。
 ?。?)行政管理費(fèi)支出占財(cái)政支出的比重上升較快。
  (3)人員經(jīng)費(fèi)中的工資和補(bǔ)貼支出的增長(zhǎng)速度突出。
 ?。?)離退休費(fèi)用占行政管理費(fèi)支出的比重明顯提高。
 ?。?)行政管理費(fèi)支出內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生較大變動(dòng)。
 ?。?)行政管理支出的行業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)的不平衡趨勢(shì)擴(kuò)大。
  影響行政管理費(fèi)支出增長(zhǎng)的因素主要表現(xiàn)在:
  1、人員與機(jī)構(gòu)雙膨脹;
  2、政府預(yù)算約束軟;
  3、行政支出膨脹的深層次原因控制行政支出規(guī)模,優(yōu)化行政支出結(jié)構(gòu),應(yīng)在以下幾方面作出努力:
  *9,合理調(diào)整規(guī)劃支出范圍,嚴(yán)格支出的管理與監(jiān)督,硬化預(yù)算約束力;
  第二,精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu),控制人員編制,提高行政支出效率;
  第三,深化以優(yōu)化行政組織結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變行政職能和完善行政體制為主要內(nèi)容的行政改革。
  A.行政組織結(jié)構(gòu)方面的改革:
  一是橫向減少機(jī)構(gòu)數(shù)目;
  二是調(diào)整組織結(jié)構(gòu)形式。
  B.行政職能方面的改革:
  一是增設(shè)或擴(kuò)大可增加政府宏觀調(diào)控功能的機(jī)構(gòu);
  二是取消或調(diào)整與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求不一致的或由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)機(jī)制取代的政府職能并相應(yīng)取消或調(diào)整有關(guān)機(jī)構(gòu);
  三是取消或調(diào)整可用法律手段取代的政府職能并相應(yīng)取消或調(diào)整有關(guān)機(jī)構(gòu);四是取消或調(diào)整政府管不了或不該管的各種職能或職責(zé),并相應(yīng)取消或調(diào)整有關(guān)機(jī)構(gòu)。
  C.行政體制改革:包含行政組織結(jié)構(gòu)和行政職能兩方面的改革。
 
  二、文教科學(xué)衛(wèi)生支出
 
  (一)文教科學(xué)衛(wèi)生支出的性質(zhì)與內(nèi)容
  1. 文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于社會(huì)消費(fèi)性支出:從內(nèi)容上看,文教衛(wèi)生支出僅指財(cái)政用于文教科學(xué)衛(wèi)生等部門的經(jīng)常性支出,不包括財(cái)政向這些部門撥付的基本建設(shè)支出、科教三項(xiàng)費(fèi)用等投資性支出。
  「注意」這里可能出題。
  2. 文教科學(xué)衛(wèi)生支出屬于非生產(chǎn)性支出:文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)的負(fù)債與物質(zhì)財(cái)富的生產(chǎn)有著密切的關(guān)系,貢獻(xiàn)越來(lái)越大。
  文教科學(xué)衛(wèi)生支出的分類:
  (1) 按支出的部門劃分:文化事業(yè)費(fèi)、教育事業(yè)費(fèi)、科學(xué)事業(yè)費(fèi)、衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)、體育事業(yè)費(fèi)、通訊事業(yè)費(fèi)、廣播電視事業(yè)費(fèi)及出版、文物、檔案、地震、海洋、計(jì)劃生育等事業(yè)的事業(yè)費(fèi)支出。
 ?。?)按支出的用途劃分:人員經(jīng)費(fèi)支出和公用經(jīng)費(fèi)支出。其中,公務(wù)經(jīng)費(fèi)有包括公務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)和業(yè)務(wù)費(fèi)。
 
 ?。ǘ┪慕炭茖W(xué)衛(wèi)生支出的管理
  1、定員定額管理
 ?。?)定員管理確定依據(jù):一是國(guó)家規(guī)定的定員比例;二是機(jī)構(gòu)的等級(jí)。
 ?。?)定額管理分為收入定額和支出定額兩類。收入定額包括補(bǔ)償性收入定額、生產(chǎn)性收入定額和代辦性收入定額。支出定額有不同的分類方法。按支出用途分為人員經(jīng)費(fèi)定額和公用經(jīng)費(fèi)定額;按定額的范圍劃分,支出定額可分為單項(xiàng)定額、綜合定額和擴(kuò)大綜合定額。
  2、預(yù)算管理
 ?。?)現(xiàn)行的預(yù)算管理辦法。
  國(guó)家對(duì)事業(yè)單位實(shí)行核定收支、定額或者定項(xiàng)補(bǔ)助、超支不補(bǔ)、結(jié)余留用的預(yù)算管理辦法。
  3. 預(yù)算管理辦法改革的意義。
  *9,有利于加強(qiáng)事業(yè)單位收支管理,保證事業(yè)單位各項(xiàng)資金合理有效使用。
  第二,進(jìn)一步明確了國(guó)家與事業(yè)單位之間的關(guān)系,有利于改變國(guó)家包辦事業(yè)單位的傳統(tǒng)觀念。
  第三,強(qiáng)化了預(yù)算約束性,進(jìn)一步增強(qiáng)了事業(yè)單位的預(yù)算管理責(zé)任。
 
  三、財(cái)政投資性支出
  (一)政府投資的特點(diǎn)和范圍
  1、政府對(duì)投資的調(diào)節(jié)方式所謂間接調(diào)控,就是通過(guò)稅收、財(cái)政補(bǔ)貼、折舊政策以及產(chǎn)業(yè)政策等來(lái)制約非政府投資的條件,并通過(guò)政府投資的導(dǎo)向作用,來(lái)調(diào)控非政府投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu)。
  所謂直接調(diào)控,就是根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo),結(jié)合非政府投資的狀態(tài),安排政府自身投資的方向、規(guī)模和結(jié)構(gòu),從而使全社會(huì)的投資達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)。
  2、調(diào)控內(nèi)容:
  *9,直接調(diào)節(jié)自身的規(guī)模,間接調(diào)節(jié)非政府投資規(guī)模,使兩者加總起來(lái)的總量與國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)所要求的投資總量相吻合;
  第二,調(diào)節(jié)自身的結(jié)構(gòu),糾正非政府投資結(jié)構(gòu)的偏差,使全社會(huì)的投資結(jié)構(gòu)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的要求。
  政府投資和非政府投資各自的特點(diǎn)政府投資  非政府投資不盈利或低盈利,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的整體效益  追求微觀上的盈利性財(cái)力雄厚,可以投資于大型項(xiàng)目和長(zhǎng)期項(xiàng)目  自身積累,無(wú)力承擔(dān)規(guī)模較大的投資項(xiàng)目從事社會(huì)效益好而經(jīng)濟(jì)效益一般的投資  從事周轉(zhuǎn)快、見(jiàn)效快的短期性投資,不可能顧及非經(jīng)濟(jì)的社會(huì)效益四、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與財(cái)政投融資基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)都具有初始投資大、建設(shè)周期長(zhǎng)、投資回收慢的共同特征,財(cái)政投融資是發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)部門發(fā)展的重要政策工具。
  財(cái)政投融資的基本特征:
  1、它是在大力發(fā)展商業(yè)性投融資渠道的同時(shí)構(gòu)建的新型投融資渠道。
  2、財(cái)政投融資的目的性很強(qiáng),范圍有嚴(yán)格限制。
  3、財(cái)政投融資的政策性和計(jì)劃性很強(qiáng),但并不完全脫離市場(chǎng),而應(yīng)以市場(chǎng)參數(shù)作為配置資金的重要依據(jù)。
  建立財(cái)政投融資制度,較為成功的做法是發(fā)展政策性銀行。
 
 ?。ㄈ┴?cái)政農(nóng)業(yè)投資
  1、財(cái)政農(nóng)業(yè)投資的主要內(nèi)容
 ?。?)預(yù)算內(nèi)資金投入
  (2)預(yù)算外資金投入列入國(guó)家預(yù)算支出的支農(nóng)資金主要包括:農(nóng)林、水利、氣象等方面的基礎(chǔ)建設(shè)投資支出;農(nóng)林企業(yè)挖潛改造資金支出;農(nóng)林部門科技三項(xiàng)費(fèi)用;農(nóng)林、水利、氣象等部門的事業(yè)費(fèi)支出;支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支出。
  此外,政府支援農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的手段:信貸、價(jià)格、稅收優(yōu)惠等多種手段,支援農(nóng)業(yè)發(fā)展。
  2、財(cái)政農(nóng)業(yè)投資的重點(diǎn):是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資;農(nóng)業(yè)科研、科學(xué)技術(shù)推廣、農(nóng)戶教育等方面的投資。
  朋友間必須患難相濟(jì),那才能說(shuō)得上是真正的友誼。——高頓網(wǎng)校曠世名言

 

 
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