公開市場業(yè)務(wù)是指中央銀行在公開市場上買進(jìn)或賣出政府債券以控制貨幣供給和利率的一種政策手段。公開市場業(yè)務(wù)是中央銀行穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的最經(jīng)常用的政策手段,也是最靈活的政策手段。公開市場業(yè)務(wù)是逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向行事的。當(dāng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向顯示出總支出不足,因而失業(yè)有持續(xù)增加的趨勢時,中央銀行在公開市場上買進(jìn)政府債券,使政府債券價格提高到現(xiàn)有市場價格以上,而債券價格的上漲就等于利率的下降。同時,商業(yè)銀行準(zhǔn)備金的增加會使活期存款多倍的擴(kuò)大,活期存款即貨幣供給的增加也會使利率下降。利率的下降會引起投資上升,從而引起收入、價格和就業(yè)的上升。反之,當(dāng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)向顯示出總支出過大,價格水平有持續(xù)上漲的趨勢時,中央銀行會在公開市場上賣出政府債券,從而引起收入、價格和就業(yè)的下降。
再貼現(xiàn)是指中央銀行給商業(yè)銀行的貸款,再貼現(xiàn)率是指中央銀行對商業(yè)銀行的貸款利率。中央銀行可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)情況改變再貼現(xiàn)率。當(dāng)貨幣當(dāng)局認(rèn)為總支出不足、失業(yè)有持續(xù)增加的趨勢時,就降低再貼現(xiàn)率,擴(kuò)大再貼現(xiàn)的數(shù)量以鼓勵商業(yè)銀行發(fā)放貸款,刺激投資。再貼現(xiàn)率的上升表示貨幣當(dāng)局要收縮貨幣和信貸供給。中央銀行在降低或提高再貼現(xiàn)率時,用控制銀行準(zhǔn)備金的辦法迫使商業(yè)銀行相應(yīng)的降低或提高貸款利率。
法定準(zhǔn)備率是銀行準(zhǔn)備金對存款的比例,這一比例是法定的。改變法定準(zhǔn)備率被認(rèn)為是一項強有力的手段,這種手段由于影響太強烈而不經(jīng)常使用。中央銀行逆經(jīng)濟(jì)風(fēng)向改變法定準(zhǔn)備率。貨幣當(dāng)局認(rèn)為總支出不足、失業(yè)有持續(xù)增加的趨勢時,可以降低法定準(zhǔn)備率,使商業(yè)銀行能夠按更低的準(zhǔn)備率,也就是按更多的倍數(shù)擴(kuò)大貸款;也可使商業(yè)銀行形成超額準(zhǔn)備金,超額準(zhǔn)備金擴(kuò)大了商業(yè)銀行增加信用的基礎(chǔ),增大了貸款能力。反之,貨幣當(dāng)局認(rèn)為總支出過多,價格水平有持續(xù)增長的趨勢時,可以提高銀行準(zhǔn)備率,使商業(yè)銀行必須按更高的準(zhǔn)備率也就是按更低的倍數(shù)擴(kuò)大貸款;同時使商業(yè)銀行準(zhǔn)備金不足,從而減少了貸款能力。不過,目前西方國家一般不自主提高法定準(zhǔn)備率。