人民日報(bào)評論:誰來監(jiān)管金融監(jiān)管者,這將成為一個(gè)永恒話題。伴隨每次金融危機(jī)的爆發(fā)都會(huì)出現(xiàn)對金融監(jiān)管漏洞的反省思考,有人會(huì)將爆發(fā)原因歸結(jié)到監(jiān)管的缺失,也有人會(huì)認(rèn)為是監(jiān)管政策的失靈,無論哪一點(diǎn)都將是監(jiān)管層面的鍋,作為“執(zhí)行者”如何被執(zhí)行?
 
觀點(diǎn)源于《人民日報(bào)》(2018/2/5/18版)《金融監(jiān)管者要當(dāng)好“守護(hù)人”(金海觀潮)》
 

 
再完美的程序也會(huì)有漏洞,再嚴(yán)苛的律法也會(huì)有不完善之處,我們的領(lǐng)導(dǎo)者制作規(guī)定出合乎社會(huì)發(fā)展的制度,這種制度反哺守護(hù)社會(huì)發(fā)展,在這種過程中,有個(gè)角色非常之重要,那就是監(jiān)管者,也稱作為制度的守護(hù)者。
只有監(jiān)管者們堅(jiān)定不移正確嚴(yán)格執(zhí)行,才能將制度真正落實(shí)到實(shí)處,否則再完善也是糖衣炮彈,堅(jiān)決隔離監(jiān)管者與被監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的利益往來,和人員之間相互跳槽的“旋轉(zhuǎn)門”,這一點(diǎn)正是讓監(jiān)管者能夠真正使出力氣的一點(diǎn)。
前段時(shí)間,銀監(jiān)會(huì)對多個(gè)金融機(jī)構(gòu)開出高額罰單,并依法處置其機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,由此看來,嚴(yán)管是監(jiān)管部門的重要核心職責(zé),其中一點(diǎn),銀監(jiān)會(huì)不僅對金融機(jī)構(gòu)做出“不饒人”的態(tài)度,更是將矛頭直指監(jiān)管內(nèi)部相關(guān)違法責(zé)任人頭上,毫不留情。
國家各項(xiàng)政策從內(nèi)而外對待腐敗、監(jiān)守自盜等官僚作風(fēng)皆有公私分明的明令,包括履職回避等,對可能產(chǎn)生的道德風(fēng)險(xiǎn),建筑公私分明的高墻。
2017年,銀監(jiān)會(huì)對真大風(fēng)險(xiǎn)事件中披露的69個(gè)監(jiān)管失責(zé)人員進(jìn)行了正確嚴(yán)肅的處理,真是這些有效的自我審查,提高了群眾的自信心與社會(huì)的信任,使得監(jiān)管手段更加有效的發(fā)揮出應(yīng)有作用。
我們想象中,監(jiān)管的權(quán)利很大,在群眾信任的基礎(chǔ)下,他們的力量被無限放大,一旦監(jiān)管本身權(quán)利失控,那么不僅是監(jiān)管政策開始失效,市場將時(shí)刻停留在風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)的邊緣,畢竟監(jiān)管政策為監(jiān)管人員本身制定,如何避免,無人得知。
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路,做好防控風(fēng)險(xiǎn)的攻堅(jiān)戰(zhàn),監(jiān)管者承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)尤為重要,發(fā)展的基礎(chǔ)是制度的完善,制度的實(shí)行是監(jiān)管的前提,監(jiān)管的態(tài)度是風(fēng)險(xiǎn)的生存環(huán)境,市場的嚴(yán)懲與否是危機(jī)的爆發(fā)與否。其實(shí),我們對風(fēng)險(xiǎn)是可控的,因?yàn)橹贫仁遣粩嗤晟频模枰木褪潜O(jiān)管人員的明確到位,關(guān)鍵時(shí)候“亮劍”,關(guān)鍵時(shí)刻“終結(jié)”,關(guān)鍵時(shí)刻“放行”,衡量執(zhí)法,筑牢防風(fēng)險(xiǎn)屏障,離不開群眾的支持,更離不開監(jiān)管的認(rèn)真。
監(jiān)管者需要認(rèn)真、勇敢、嚴(yán)肅、理性監(jiān)管,形式監(jiān)管職責(zé),做好監(jiān)管的“守護(hù)人”。
1、真監(jiān)管
真正的監(jiān)管意味著認(rèn)識到自身權(quán)利和職責(zé)所在,主動(dòng)劃清監(jiān)管的與被監(jiān)管機(jī)構(gòu)的界限,讓監(jiān)管有力度起來。
2、會(huì)監(jiān)管
學(xué)會(huì)適應(yīng)市場變化,適應(yīng)周邊環(huán)境,強(qiáng)化自身建設(shè),在各行各業(yè)交叉發(fā)展的當(dāng)下時(shí)代,風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)錯(cuò)綜復(fù)雜,云計(jì)算、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、AI等領(lǐng)域深度滲透金融領(lǐng)域。金融不再是簡單單一的行業(yè)領(lǐng)域,而是一個(gè)綜合性發(fā)展的大染缸,需要監(jiān)管者正確認(rèn)識到金融各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)來源及處理方式,盡可能掌握這方面專業(yè)的知識架構(gòu)與技能體系,如成為一名合格的金融風(fēng)險(xiǎn)管理師也是監(jiān)管者的自我進(jìn)階的方式之一。
FRM持證人在國內(nèi)并不多見,且不一般為境外引進(jìn)優(yōu)質(zhì)金融人才,伴隨FRM考試在國內(nèi)日益盛行,人數(shù)漸漸達(dá)到近7000,且多分布在東部沿海等發(fā)達(dá)城市。FRM證書具有金融風(fēng)險(xiǎn)完整、系統(tǒng)的知識框架,應(yīng)該是風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管人員必備知識體系之一,作為風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)域執(zhí)法者,更應(yīng)了解與掌握風(fēng)險(xiǎn)的特性,高頓FRM考試研究院楊老師建議,如果往監(jiān)管部門努力的話,持有FRM證書是打好自身基礎(chǔ)的有效手段。
3、公開監(jiān)管
讓監(jiān)管職權(quán)暴露在群眾視線之下,不僅會(huì)形成有效的制約效果,還是讓監(jiān)督人員不斷自省的政要前提。監(jiān)管的思路可以向市場公開,將傳達(dá)停滯的政策積極傳遞給群眾,讓群眾參與到監(jiān)管中來。
4、監(jiān)管的美學(xué)
監(jiān)管也是一門藝術(shù),科學(xué)的監(jiān)管是需要度量、一毫一厘的切入時(shí)機(jī),這種美學(xué)是需要監(jiān)管者嚴(yán)肅、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)苛、嚴(yán)正的基礎(chǔ)下,理性、合理、理智、理想的秉承監(jiān)控職責(zé),做好監(jiān)管角色,做好守護(hù)人。
 

 
▎本文作者:Luvian,高頓財(cái)經(jīng)簽約作者,留英海歸,主業(yè)財(cái)經(jīng),副業(yè)心理。本文為原創(chuàng)文章,歡迎分享,轉(zhuǎn)載必須注明來源高頓、侵權(quán)必究、不得隨意更改和刪減。