各地積極推進審計項目組織方式＂兩統(tǒng)籌＂

　　河北省審計廳拓寬審計思路，創(chuàng)新工作舉措，狠抓審計工作統(tǒng)籌落實。

　　一是統(tǒng)籌重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計。圍繞省委、省政府的重點工作，組織全省審計機關集中開展重大政策措施落實情況跟蹤審計工作，突出重點引領，科學分類跟蹤審計內容，納入各專項審計計劃，形成具體工作方案，并采取分季實施、分散審計和集中反映的組織方式，持續(xù)關注、重點跟蹤、嚴查細審，提高監(jiān)督實效。

　　二是統(tǒng)籌預算執(zhí)行審計。將預算執(zhí)行審計與政策措施落實情況跟蹤審計、專項資金審計、經(jīng)濟責任審計等有機結合，采用“全面審計+延伸核查+重點專項”的組織方式，實現(xiàn)一次審計，多項成果。

　　三是統(tǒng)籌經(jīng)濟責任審計。結合被審計單位所在地區(qū)、行業(yè)的財政收支審計、重大政策措施落實情況跟蹤審計及專項審計，采取“三個清單”式審計方法一并實施。

　　四是統(tǒng)籌重大專項審計。強化上下聯(lián)動，統(tǒng)籌整合省市縣三級審計力量，按照“五統(tǒng)一”原則，采取“上審下、交叉審”等組織方式，圍繞涉及全省性、全局性和社會關注度高的重點行業(yè)、重點資金、重點項目，確定二至三項重要內容集中開展審計。加強審計成果和信息共享，發(fā)揮系統(tǒng)整體合力，深化成果運用，提升審計價值。

　　五是統(tǒng)籌大數(shù)據(jù)審計和現(xiàn)場審計。針對項目需求開發(fā)應用數(shù)據(jù)審計模型，采取“數(shù)據(jù)分析先行、現(xiàn)場取證跟進”的審計模式，及時向審計組和各市審計局提供分析結果和疑點問題線索，統(tǒng)一標準口徑，壓縮現(xiàn)場審計時間。

　　江蘇省審計廳在組織全省審計機關開展鄉(xiāng)村振興政策和資金審計項目中，強化審計項目統(tǒng)籌和審計組織方式統(tǒng)籌，積極探索融合式、嵌入式、“1+N”審計項目組織方式。

　　強化審計項目統(tǒng)籌，整合全省審計資源，打破處室界限，打破地域界限，圍繞“政策”和“資金”兩條主線，組織對“一卡通”惠農補貼資金、村級涉農財政資金，農業(yè)綠色發(fā)展、培育新型農業(yè)經(jīng)營主體、農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、農村人居環(huán)境整治、扶貧減貧等方面相關政策落實，以及農村“三資”管理情況進行審計(調查)，并將這幾項審計內容融合到一起，形成以鄉(xiāng)村振興審計為主體，其他審計內容嵌入其中的“1+N”審計項目組織方式。

　　強化審計組織方式統(tǒng)籌。自2018年12月下旬起，全省共組織900多名審計人員組成98個審計組，對省、市相關部門和85個縣(市、區(qū))鄉(xiāng)村振興政策和資金進行審計，省廳和設區(qū)市審計局分別負責省、市本級審計，并各抽審1個農業(yè)大縣(市、區(qū))，其余縣(市、區(qū))審計局由設區(qū)市審計局統(tǒng)一組織，負責在本市范圍內交叉審計。

　　近日，審計署武漢特派辦與湖北省審計廳聯(lián)合出臺《關于加強“兩統(tǒng)籌”工作協(xié)調溝通的若干意見》，進一步加強審計工作統(tǒng)籌協(xié)調，優(yōu)化資源配置，促進提高審計質效，更好發(fā)揮審計監(jiān)督合力。

　　《意見》指出，兩單位成立統(tǒng)籌領導小組，建立定期會商制度，原則上每半年會商一次，研究解決審計計劃安排、審計溝通協(xié)調、審計資源統(tǒng)籌、審計成果共享等方面的問題。《意見》明確，在確定審計計劃上加強溝通協(xié)調，避免同一項目領域、地域及相應單位重復接受審計。加強審計資源統(tǒng)籌，武漢特派辦確定湖北省內具體抽審地區(qū)及單位時，及時告知省審計廳;在湖北省內實施的審計項目，如需要省內審計人員參與時，省審計廳負責協(xié)調安排。湖北省審計機關審計項目如需聯(lián)系有關中央在鄂單位獲取資料或溝通了解情況的，武漢特派辦負責與審計署對口業(yè)務司聯(lián)系協(xié)助。

　　此外，雙方將有計劃地安排審計業(yè)務骨干掛職鍛煉或參加對方統(tǒng)一組織的審計項目，促進溝通交流，定期組織大數(shù)據(jù)審計情況交流，最大限度共享數(shù)據(jù)資源，提高數(shù)據(jù)利用效率。

　　近日，審計署成都特派辦、四川省審計廳聯(lián)合印發(fā)了《關于加強四川審計“兩統(tǒng)籌”工作的意見》，切實加強對四川省內審計項目審計組織方式“兩統(tǒng)籌”工作的指導。

　　《意見》就深入推進四川審計“兩統(tǒng)籌”工作提出三個方面的具體措施:一是加強組織領導，形成整體合力。成立了由成都特派辦、四川省審計廳主要負責同志擔任組長的四川審計“兩統(tǒng)籌”工作領導小組，切實加強對審計“兩統(tǒng)籌”工作的領導和日常溝通合作。二是建立長效機制，穩(wěn)步推進實施。建立審計項目融合整合機制，在審計署統(tǒng)一組織的由地方審計機關和特派辦共同參加的審計項目中率先實行審計“兩統(tǒng)籌”，在政策落實跟蹤審計中全力推進審計“兩統(tǒng)籌”，在其他審計項目中積極推進審計“兩統(tǒng)籌”。建立工作情況溝通交流機制，實行定期例會與不定期溝通相結合、審計情況溝通與成果共享相結合、先進經(jīng)驗分享與重點難點提醒相結合的方式，及時溝通交流工作情況。建立了信息資源共建共享機制，實行數(shù)據(jù)資源有效共享、培訓資源充分共享、人力資源整合共享。共同打造優(yōu)秀審計成果。擬聯(lián)合打造優(yōu)秀審計項目、開展政策研究，爭取形成較高層次的成果信息。三是堅持創(chuàng)新發(fā)展，確保工作實效。通過創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新組織方式、創(chuàng)新技術方法，深入推進四川財政數(shù)據(jù)貫通分析，積極運用大數(shù)據(jù)技術實現(xiàn)四川審計全覆蓋;充分發(fā)揮好政策落實跟蹤審計、財政收支審計、經(jīng)濟責任審計等平臺作用，積極探索融合式、“1+N”等項目組織方式以及推進審計“兩統(tǒng)籌”的具體方法，努力實現(xiàn)“一審多項”“一審多果”“一果多用”，有效提升四川審計工作質量和績效。

　　來源：審計署