全國社?；鹄硎聲臒o聲息地修正了2012年的投資收益。
　　在市場的質疑聲中，全國社?；鹄硎聲剂?013年社保基金年報。在這份年報中，全國社?；鹄硎聲臒o聲息地修正了2012年的投資收益，通過調(diào)整長期股權投資收益和交易類資產(chǎn)公允價值變動收益，2012年的投資收益率最終變?yōu)?.1%，高于全國社?；鹄硎聲ツ旯嫉?012年投資收益率7.01%。
　　對于這項調(diào)整，全國社保基金理事會在其官方網(wǎng)站并沒有相關說明。但是在全國社?；鹄硎聲俜骄W(wǎng)站基金財務下的投資收益欄目中，2012年的投資收益已經(jīng)變更為7.1%，而在2012年的年報報表中，其原始數(shù)據(jù)依舊沒有變化。時代周報記者未能聯(lián)系上社?；鹁痛酥迷u。
　　截至2013年底，社?；饡芾淼幕鹳Y產(chǎn)總額12415.64億元，其中社保基金會直接投資資產(chǎn)6697.74億元，占比53.95％；委托投資資產(chǎn)5717.90億元，占比46.05％。而基金權益總額為11927.45億元，其中全國社?；饳嘁?911.02億元，個人賬戶基金權益921.93億元，2012年委托為全國社保基金理事會管理的千億廣東委托資金權益為1094.50億元。
　　兩年報表數(shù)據(jù)“打架”
　　在2013年的基金年度報告財務報表中，還對2012年的報表相關數(shù)據(jù)進行了調(diào)整。由于社保基金并沒有做出特別的情況說明，這部分調(diào)整或被市場所忽視。
　　在基金收益表中，社?；饘?012年年度的收入由679.3956億元調(diào)整為687.157億元，這個調(diào)整主要來自對交易類資產(chǎn)公允價值變動收益的調(diào)整和長期股權投資收益。
　　其中，長期股權投資收益占據(jù)大頭，即將去年年中披露的約73.6億元調(diào)整為81.0747億元，增加約7.4747億元；而在交易類資產(chǎn)公允價值變動收益上則將247.9274億元調(diào)整為248.2141億元，增加了0.2867億元。從而使得2012年的凈收益增加了約7.76億元，對應的2012年投資收益率則由7.01%變?yōu)?.1%，略有提高。
　　時代周報記者查詢2013年和2012年審計署關于社?；鸬膶徲媹蟾骘@示，審計署的審計報告中并未提到關于2012年社?；痖L期股權投資收益和交易類資產(chǎn)公允價值變動收益等相關問題說明。時代周報記者亦未能聯(lián)系上社?；鹄硎聲Υ酥迷u。
　　值得一提的是，就在社?；鹄硎聲l(fā)布2013年社?；鹉甓葓蟾鏀?shù)天前，國家審計署在其官方網(wǎng)站發(fā)布了關于社?；鸬膶徲媹蟾?，其中關于社?；鹱誀I指數(shù)化投資虧損近70億元引起了市場的廣泛關注，社?；鹄硎聲矊ζ溥M行了說明。
　　刊發(fā)于全國社保基金理事會官方網(wǎng)站題為《2013年社?；鹜顿Y收益685.87億元投資收益率6.20%》的文章中，社?；鹄硎聲紫冉榻B了社保基金的基本財務情況。“2013年末，社保基金會管理的基金資產(chǎn)總額12415.64億元。2013年度基金投資收益685.87億元，基金投資收益率6.20％，超過同期2.6%的通貨膨脹率3.6個百分點。自2000年成立至2013年底，基金累計投資收益4187.38億元，年均投資收益率8.13％，超過同期2.46%的年均通貨膨脹率5.67個百分點。”
　　接下來，社?；鹄硎聲€特意提到了社?；鸬墓善蓖顿Y情況，其中就指數(shù)化自營投資情況進行了比較詳細的說明。“2013年，基金投資收益中，股票收益205.57億元，投資收益率6.73%。自營指數(shù)化投資是基金股票投資的一部分，自營指數(shù)化按規(guī)定主要投資于上證50等大盤指數(shù)。2010-2013年，大盤指數(shù)出現(xiàn)較大幅度下跌，受此影響，自營指數(shù)化投資收益-69.53億元。自2005年投資以來，抵減上述虧損，自營指數(shù)化累計凈投資收益107.94億元。”
　　這也被市場看做是社?；鹄硎聲槍徲嬍饒蟾嬷嘘P于社?；鹱誀I指數(shù)投資的回應。
　　此前審計署的報告稱，在社?；鸬幕鸸芾矸矫妫?ldquo;社保基金自營指數(shù)化投資的標的指數(shù)范圍較窄，近年投資收益欠佳。近年來，A股市場結構日趨多元化，標的指數(shù)個數(shù)及開放式股票指數(shù)型公募基金產(chǎn)品市場規(guī)模均與社?；饡跏纪顿Y指數(shù)化產(chǎn)品時有較大差異，同時，社?；饡丫邆渫ㄟ^購買市場上的指數(shù)化基金或通過委托投資等方式投資指數(shù)化產(chǎn)品的條件，但其仍以自營方式進行指數(shù)化投資。”
　　“2010年到2013年，社?；饡誀I指數(shù)化投資組合虧損共計69.53億元，其中2013年虧損14.7億元。此外，2013年底，社保基金會未按規(guī)定對6只禁售期滿的轉持股票計提準備，少確認減值損失103.02億元。”審計署報告表示。除這問題外，審計署在報告中指出社?；鹪谕顿Y管理中存在的其他兩個問題分別關于社保基金信托投資業(yè)務和社?；鸲ㄆ陬惔婵顦I(yè)務。
　　費用支出增長均超過30%
　　實際上，除了社?；?012年的業(yè)績調(diào)整外，另一個不被關注的是社?；鸬馁M用指出。相對于每年數(shù)百億元的投資收益，由于社?；鹈磕甑馁M用不過數(shù)十億元，因此外界關注度也較小。
　　時代周報記者查詢連續(xù)數(shù)年的社?；鹉甓葓蟾姘l(fā)現(xiàn)，社保基金的費用一直處于增長中，特別是最近3年以來增長速度極快，每年的費用支出增長比例均超過30%，大大超過社?；鹳Y產(chǎn)管理規(guī)模的增長以及社?；鹗找娴脑鲩L。
　　社保基金年報收益表顯示，其費用欄目下面包括管理人報酬、托管費、交易費用、利息支出、匯兌損失、稅費、資產(chǎn)減值損失以及其他費用等8項。分析最近三年費用增長的原因，主要是管理人報酬的增加、資產(chǎn)減值損失以及利息支出等欄目的變化。
　　在2013年的年報中，社保基金的費用共計約為49.5315億元，比2012年32.8033億元增加了約16.7282億元，增幅高達51%。
　　在2013年的費用中，利息支出共計達到14.0885億元，比2012年的7.8383億元多了6.2502億元；排名第二的則是管理人報酬，大約為13.6709億元，比2012年的9.4631億元增加了約4.2078億元，增幅為44.47%。匯兌損失則為10.9106億元，比2012年的6.086億元增加了約4.8億元。
　　一個可比較的數(shù)據(jù)是，截至2013年年底社?；鸬囊?guī)模約為12415.64億元，比2012年11060.37億元增加了1300多億元，增幅在12%左右；而2013年685.8745億元的收益比2012年約654.3538億元僅僅多了31億多元，增幅不到5%。
　　值得注意的是，在費用上部分支出或可避免，比如匯兌損失。審計署在剛剛發(fā)布的關于社?；鸬膶徲媹蟾嬷性硎荆?013年，社?；饡p持H股收入獲得的港幣資金未及時安排使用或結匯，因港幣匯率下降導致港幣存款匯兌損失9287.97萬元。
　　而在2012年的報表中，費用的增長主要是來自資產(chǎn)減值損失。2012年的費用為32.8033億元，比2011年的24.6523億元增加了8億元左右，增幅超過30%。其中8億元的增幅主要來自資產(chǎn)減值損失，為7.966億元，而在2011年這一數(shù)值為零。2011年上證指數(shù)大幅下跌，證券市場深受影響。
　　實際上，審計署在今年報告中同樣有關于社保基金費用的表述文字。審計署表述，2013年，社?；鹄硎聲ㄟ^多報單位實有人數(shù)，多申領2013年度人員經(jīng)費和2012年度績效獎金共計124.42萬；車輛運行費超預算支出24.70萬，占當年預算50.41%；以職工福利費的名義，違規(guī)發(fā)放實物津貼補貼152.07萬。
　　不過，由于社?；鹋兜膱蟊磉^于簡單，并不清楚審計署上述有關費用的表述是否在基金的報表中體現(xiàn)，同時報表的過于簡單也使得外界無法獲知其更為詳細具體的運行狀況。
　　武漢科技大學金融證券研究所所長董登新教授表示，社?；饡兜哪陥髮τ诟鞣N投資都是綜合披露，“社?；鹄硎聲哪陥筇喕?，一年一次，披露信息太少，年報格式都是千篇一律，文字內(nèi)容差不多，就像填空一樣，換幾個數(shù)字就行。”

 
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