3月27日下午消息香港證監(jiān)會嚴管企業(yè)上市程序，整頓保薦人及中介人，去年8月首度與會計師事務所對簿公堂，要求安永交出內地民企標準水務四年前在港申請上市時的文件底稿。案件今日開庭，證監(jiān)會表示，安永當年突然辭任該企業(yè)會計師和審計師“重大而戲劇性”，不相信安永沒有掌握企業(yè)相關文件。

2009年11月9日，標準水務曾向港交所遞交上市申請，當時安永擔任標準水務的首次公開招股審計工作。次年3月安永突然通知港交所稱，發(fā)現標準水務所提供的文件內容“前后矛盾”，因此辭任該公司的申報會計師和審計師，標準水務隨后撤回了上市申請。

香港證監(jiān)會對此展開調查，向安永索取有關審計底稿，但卻被安永以事關“國家機密”，受到內地法律限制為由拒絕。證監(jiān)會認為安永的做法“事態(tài)極其嚴重”，因而首度引用《證券及期貨條例》條例起訴安永會計師事務所。

代表證監(jiān)會的資深大律師翟紹唐今天在庭上表示，安永辯稱當年將工作分配給內地合營伙伴安永華明，所以沒有保存相關文件，這個說法不可信。翟紹唐指出，因為安永是四大會計師樓之一，即使將工作外包，也一定有相關的監(jiān)管制度，確保審計工作能符合法律要求，否則出問題時安永也必須負責。

翟紹唐表示，安永當年突然請辭會計和審計工作，“是重大和戲劇性的決定”，負責監(jiān)管的公司高層，不可能沒有備存相關的電子郵件和文件副本。對于“國家機密”的說法，他強調香港證監(jiān)會并不希望法庭頒下與內地法律有抵觸的命令，只是希望安永披露在香港法律要求下合法的審計文件。

安永方面則表示，由于內地法律的限制無法交出有關文件，因為中國有關部門在2009年10月發(fā)表的聯合聲明，稱會計紀錄(包括審計工作底稿)“在中國法例下可能屬于國家機密”，因此香港會計師將任何會計紀錄交予證監(jiān)會等監(jiān)管機構前，都必須征得內地相關部門的同意。

不過，香港證監(jiān)會則稱已通過有關調查事宜的常設互助安排，尋求內地相關部門協助，但是負責執(zhí)行審計工作的安永內地的合營伙伴安永華明，依然沒有按內地相關部門要求交出有關紀錄。

2008年國際金融危機后的三年，香港一直是全球*9大IPO市場，大批企業(yè)扎堆也帶來良莠不齊的狀況。2011年起自美國的中國“民企風暴”揭發(fā)出多家內地企業(yè)數據造假等丑聞，香港證監(jiān)會矢志整頓內地企業(yè)在港上市，除了推出新的保薦人監(jiān)管條例，要求保薦人為企業(yè)數據“負責”外，也著手整頓會計師等其它中介機構。

香港會計界普遍對證監(jiān)會罕見地起訴安永感到震驚。普華永道亞太區(qū)主席楊紹信指出，其實數年前起內地批準若干內地會計師審計的公司赴港上市，當時兩地監(jiān)管機構已達成共識，內地應當協助香港監(jiān)管當局調查有關情況。

前香港證監(jiān)會副主席吳偉驄則認為，證監(jiān)會就此案件提出訴訟，即便不能追究安永的責任，也可以確立案例，對保薦人及審計師等中介起到阻嚇作用，以免再發(fā)生同類事件。他表示，如果香港的上市企業(yè)全都不如實披露業(yè)務數據，會嚴重損害金融體制，破壞香港市場價值。