2008年金融危機(jī)后,為求推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平衡增長(zhǎng),美國(guó)國(guó)內(nèi)重振制造業(yè)的呼聲再起。但時(shí)至今日,仍是長(zhǎng)路漫漫。
  近年來(lái),美國(guó)頁(yè)巖氣繁榮使能源價(jià)格下跌,這讓該國(guó)制造業(yè)企業(yè)主們重燃希望。不過(guò)事與愿違,美國(guó)工廠在歐亞市場(chǎng)上依舊節(jié)節(jié)敗退。
  今年上半年,美國(guó)商品貿(mào)易赤字從一年前的3546.4億美元增至3715.9億美元,進(jìn)口額增加了3.3%,出口額增幅則為2.6%。除了石油和煤炭外,其他制造業(yè)產(chǎn)品的出口增幅僅為0.8%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于去年的2.1%。
  分析人士稱,由于出口后勁不足,美國(guó)制造業(yè)不太可能快速崛起。美國(guó)在將生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到海外之后,雖然部分企業(yè)已經(jīng)回流至美國(guó),但是仍有相當(dāng)一部分工廠選擇留在墨西哥等人力成本較低、勞動(dòng)力資源充裕的國(guó)家。
  回遷優(yōu)勢(shì)
  最近幾年,美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬一直努力幫助美國(guó)制造業(yè)降低生產(chǎn)成本,推動(dòng)高端制造業(yè)崗位回流美國(guó),創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,提高國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力。
  部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,美國(guó)重新奪回國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。研究機(jī)構(gòu)IHS 經(jīng)濟(jì)學(xué)家蒙哥馬利(Michael Montgomery)說(shuō),美國(guó)較低的能源成本、與中國(guó)等國(guó)家相比日益縮小的工資差距及其他因素對(duì)該國(guó)制造業(yè)產(chǎn)生了積極的影響。不過(guò),這種影響非常緩慢,目前在促進(jìn)貿(mào)易平衡方面作用尚不明顯。
  由于水力壓裂法和其他技術(shù)的運(yùn)用,大量頁(yè)巖氣資源得以開(kāi)發(fā),美國(guó)能源成本正在降低。隨之下跌的還有電費(fèi)。與美國(guó)相比,德國(guó)工業(yè)用戶使用同樣數(shù)量的電力需要多支付2.4倍的價(jià)錢。
  波士頓咨詢公司,美國(guó)的人力工資相對(duì)穩(wěn)定。而在制造業(yè)大國(guó)中國(guó),人力成本一路飆升,與美國(guó)的工資差距正在縮小。如果加上貨運(yùn)、庫(kù)存等其他方面的花費(fèi),部分產(chǎn)品在中國(guó)生產(chǎn)的成本與美國(guó)相差無(wú)幾。
  此前,全球*5信用保險(xiǎn)公司裕利安宜(Euler Hermes)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家諾斯(Dan North)表示,2006年,中美兩國(guó)勞動(dòng)力成本的差距約為17美元/時(shí),但是到2015年這一數(shù)字可能會(huì)降低到7美元/時(shí)。“如果你是一家美國(guó)公司,勞動(dòng)力成本每小時(shí)只能節(jié)省7美元,你會(huì)覺(jué)得待在國(guó)內(nèi)比較劃算,因?yàn)閹?kù)存和運(yùn)輸成本會(huì)相對(duì)較低,也更接近市場(chǎng)。你還能保有技術(shù),也無(wú)須轉(zhuǎn)移設(shè)計(jì)、研發(fā)等崗位。”
  拒絕回流
  然而,事實(shí)與希望總是相距甚遠(yuǎn)。
  據(jù)《華盛頓郵報(bào)》報(bào)道,自2010年1月~2013年5月,美國(guó)制造業(yè)已經(jīng)增加52萬(wàn)個(gè)崗位。其中,5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位來(lái)自于從海外遷回來(lái)的工廠。但是上述數(shù)字在以下事實(shí)面前顯得暗淡無(wú)光:2000~2009年,美國(guó)600萬(wàn)個(gè)制造業(yè)崗位消失。
  過(guò)去10年中,商用卡車制造商紛紛涌向墨西哥,目前也未出現(xiàn)大規(guī)模遷回美國(guó)的跡象。美國(guó)商用車主要制造商之一納威司達(dá)(Navistar)首席運(yùn)營(yíng)官艾倫(Jack Allen)說(shuō):“墨西哥人工成本比較低,當(dāng)?shù)丶寄苄秃褪苓^(guò)高等教育的勞動(dòng)力也比較充裕。我們與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系也不錯(cuò)。”
  10年前,納威司達(dá)幾乎所有的重型卡車均在美國(guó)得克薩斯州等地裝配,然而現(xiàn)在相當(dāng)一部分供應(yīng)基地已經(jīng)搬至墨西哥或美國(guó)西南部地區(qū)。
  雖然美國(guó)卡車行業(yè)所面對(duì)的用車需求量正在上升,但是市場(chǎng)卻拱手讓給了墨西哥及其他國(guó)家的制造業(yè)企業(yè)。今年上半年,美國(guó)商用卡車的進(jìn)口增加了36%。去年,墨西哥商用卡車的產(chǎn)量達(dá)29.7萬(wàn)輛,與2010年相比多出68%。
  出口增幅低于預(yù)期
  4年前,白宮宣稱未來(lái)5年美國(guó)的出口額將會(huì)翻一番,這意味著今年出口額應(yīng)該增至3.16萬(wàn)億美元。不過(guò)據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》援引IHS的分析稱,今年這一數(shù)字將大幅縮水,僅為2.34萬(wàn)億美元,明年則為2.51萬(wàn)億美元。
  美國(guó)貿(mào)易最振奮人心的當(dāng)屬能源領(lǐng)域了。IHS稱,由于新工廠開(kāi)始運(yùn)營(yíng),2016年石油化工產(chǎn)品的出口額有望開(kāi)始快速增長(zhǎng),2019年這一數(shù)字將從今年的260億美元增至370億美元。這對(duì)緩解貿(mào)易赤字有幫助,但作用不會(huì)太大。去年,美國(guó)商品貿(mào)易赤字總額高達(dá)7020億美元。
  鋼鐵業(yè)是貿(mào)易赤字?jǐn)U大的一個(gè)主要原因。由于經(jīng)濟(jì)蕭條時(shí)期原材料供應(yīng)大幅削減,現(xiàn)在已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足日益增長(zhǎng)的需求。美國(guó)鋼鐵協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,去年,美國(guó)鋼鐵產(chǎn)量為9500萬(wàn)噸,而需求量則達(dá)到1.07億噸。
  美國(guó)鋼管制造商在與進(jìn)口商的競(jìng)爭(zhēng)中,也潰不成軍。由于市場(chǎng)份額丟失,北美鋼管生產(chǎn)商TMK分公司執(zhí)行總裁米奇(David Mitch)表示,政府補(bǔ)貼致使一些海外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手將其公司產(chǎn)品的價(jià)格壓低了20%。美國(guó)鋼鐵公司也表示,類似的因素已經(jīng)使其在賓夕法尼亞州和得克薩斯州生產(chǎn)鋼管的車間暫時(shí)停工了,并已裁員260人。
  上述情形可能會(huì)得以改善。美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)上周裁定,從韓國(guó)和其他5個(gè)國(guó)家進(jìn)口的石油管道的銷售價(jià)格低于正常值,應(yīng)該遵守反傾銷稅方面的規(guī)定。

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