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林伯強(qiáng)：政府必須給頁(yè)巖氣企業(yè)足夠的確定性承諾

網(wǎng)易財(cái)經(jīng)2014-09-11 08:41moss

　　2014夏季達(dá)沃斯論壇今日在天津開(kāi)幕。廈門(mén)大學(xué)中國(guó)能源經(jīng)濟(jì)研究中心主任林伯強(qiáng)（微博）對(duì)網(wǎng)易財(cái)經(jīng)記者表示，在中國(guó)頁(yè)巖氣首先會(huì)有產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，挖出來(lái)以后，走管道會(huì)有問(wèn)題，因?yàn)橹袊?guó)的管道是壟斷的，它不是第三方的，中石油、中石化基本上把這個(gè)管道全都?jí)艛嗔恕?/div>

　　林伯強(qiáng)認(rèn)為，頁(yè)巖氣的*5問(wèn)題就是沒(méi)有人氣。媒體討論很多，但真正把錢(qián)掏出來(lái)放進(jìn)去的人不多，這個(gè)是我們*5的問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題其實(shí)很通俗，你頁(yè)巖氣技術(shù)是美國(guó)的技術(shù)，中國(guó)有很大的儲(chǔ)量，但是把美國(guó)的技術(shù)拿到中國(guó)來(lái)用，肯定是要有一段的創(chuàng)新跟磨合，因?yàn)槲覀兊牡刭|(zhì)條件跟他們是不一樣的，這個(gè)創(chuàng)新、磨合需要有個(gè)過(guò)程，但是這個(gè)過(guò)程的快跟慢，取決于到底有多少人在做，不是多少人在講，而是多少人實(shí)實(shí)在在的在做，美國(guó)頁(yè)巖氣干了十年，突然間就爆發(fā)了，他是由無(wú)數(shù)個(gè)小企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，技術(shù)磨合，中國(guó)有沒(méi)有？十個(gè)人在琢磨這個(gè)技術(shù)跟一千個(gè)人在琢磨這個(gè)技術(shù)，這是不一樣的，無(wú)論從速度上，從創(chuàng)新的力度上都不一樣，所以現(xiàn)在頁(yè)巖氣*5的問(wèn)題就是沒(méi)有人氣，沒(méi)有人氣不是沒(méi)有人講，是沒(méi)有人做。

　　林伯強(qiáng)指出，咱們的目標(biāo)應(yīng)該是到2020年65億，去年是2億，所以這個(gè)目標(biāo)肯定是達(dá)不到了。這是因?yàn)?，你想在美?guó)比如我是一個(gè)私營(yíng)企業(yè)，我是一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，對(duì)于我來(lái)說(shuō)我只要知道那個(gè)地方有東西，我的義務(wù)或者說(shuō)我需要做的，就是以最低的成本把它挖出來(lái)，剩下的我就不操心了，在中國(guó)你這心操大了，首先會(huì)有產(chǎn)權(quán)問(wèn)題。挖出來(lái)以后，走管道會(huì)有問(wèn)題，因?yàn)橹袊?guó)的管道是壟斷的，它不是第三方的，中石油、中石化基本上把這個(gè)管道全都?jí)艛嗔?。在?guó)外，這些管道都是獨(dú)立的，都是第三方的，所以走管道有沒(méi)有問(wèn)題。國(guó)外市場(chǎng)是完全市場(chǎng)化的市場(chǎng)，就是說(shuō)在美國(guó)，一個(gè)民營(yíng)企業(yè)，或者說(shuō)一個(gè)企業(yè)，不一定是民營(yíng)的，我的義務(wù)或者我需要做的事情，就是以最少的成本把東西挖出來(lái)，剩下的都水到渠成，但在中國(guó)，這些都充滿不確定性，不確定性就會(huì)猶疑。

　　林伯強(qiáng)表示，目前人氣比較差，就沒(méi)有人氣，它人氣比較差就是不確定性，整條產(chǎn)業(yè)鏈的不確定性。盡管說(shuō)在政策上政府也很鼓勵(lì)，也有一些其他方面的政策上的承諾，但是作為一個(gè)資本密集型的投資者，面對(duì)這種不確定性是很難承受的，這就是我們中國(guó)目前頁(yè)巖氣發(fā)展的現(xiàn)狀，我覺(jué)得按照目前這個(gè)發(fā)展?fàn)顩r比較困難。

　　林伯強(qiáng)建議，我們實(shí)際上需要政府必須在從每一個(gè)環(huán)節(jié)，給這些參與的企業(yè)，是民營(yíng)也好，非民營(yíng)也好，必須有一個(gè)足夠的確定性的承諾或者確定性的保證，就保證說(shuō)這個(gè)東西挖出來(lái)的是你的東西，你能順順當(dāng)當(dāng)以市場(chǎng)價(jià)格賣(mài)到終端去，這個(gè)是政府在政策上需要承諾，需要保障的，哪怕是通過(guò)改革或者通過(guò)行政方式，市場(chǎng)方式改革，整合起來(lái)，全面保障這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于開(kāi)發(fā)者的不確定性。