單個賬戶存款50萬元以內(nèi)享保險待遇
  中國版存款保險制度方案中,不光是銀行,全部存款類機(jī)構(gòu)都需要強(qiáng)制投保,以防發(fā)生恐慌性擠兌。不過并非所有存款都能享受“保險待遇”,儲戶在單個賬戶存款超過50萬元,超出部分不在“保險”之列。當(dāng)然,超過50萬元額度的儲戶可以將自己的存款分成若干份,分別存到不同的銀行或賬戶。
  存款放在銀行里“安枕無憂”的好時光即將一去不復(fù)返,一直以來由國家“默默”為銀行風(fēng)險買單的時代或終結(jié)。
  早報記者從三名知情人士處獲悉,存款保險制度的最終方案“終于在央行、銀監(jiān)會等主要監(jiān)管部門之間達(dá)成一致”,“年內(nèi)肯定出臺”。
  簡單地說,所謂存款保險,就是指儲戶存在銀行里的錢,由銀行出錢繳納保險費(fèi)。各家銀行繳納的保險費(fèi)統(tǒng)一交給存款保險機(jī)構(gòu)打理,一旦某家銀行發(fā)生經(jīng)營危機(jī)或面臨破產(chǎn)倒閉,儲戶可以向存款保險機(jī)構(gòu)要回存在這家銀行的部分或全部存款。
  在談妥了的中國版存款保險制度方案中,不光是銀行,全部存款類機(jī)構(gòu)都需要強(qiáng)制投保,以防發(fā)生恐慌性擠兌。也就是說,不僅是國有商業(yè)銀行、股份制銀行、城商行、外資行將納入存款保險制度,所有農(nóng)商行、農(nóng)信社乃至村鎮(zhèn)銀行都將被涵蓋其中。
  這里提醒一點(diǎn),按上述方案,并非所有存款都能享受“保險待遇”,儲戶在單個賬戶存款超過50萬元,超出部分不在“保險”之列。當(dāng)然,超過50萬元額度的儲戶可以將自己的存款分成若干份,分別存到不同的銀行或賬戶。
  “(50萬元)這一數(shù)值基本上可以涵蓋98%甚至99%的儲戶,不僅包括我們通常理解的自然人,法人(企業(yè))的小額存款也涵蓋其中。”一名接近監(jiān)管部門的知情人士稱。
  話雖如此,中國版存款保險制度方案仍存變數(shù)。比如說,需要建立一個存款保險機(jī)構(gòu)是共識,不過,究竟是一步到位還是分兩步走,則有爭議。
  從目前“談妥”的方案看,中國版存款保險制度會先從存款保險基金起步,等到條件成熟時再成立存款保險機(jī)構(gòu)。
  其中,存款保險基金將設(shè)在央行的金融穩(wěn)定局。2004年,存款保險制度一度進(jìn)入加速跑,金融穩(wěn)定局當(dāng)時就專門設(shè)立了存款保險處。
  “分步走方式,是和今年3月央行拿出來供各部委討論的方案一致的。”另一知情人士說,“這么做,其實(shí)也是考慮到,先把存款保險制度的框架搭起來,等過渡到獨(dú)立的存款保險公司,再解決(存款保險公司的)最終歸屬問題。”
  事實(shí)上,監(jiān)管權(quán)力如何劃分,一直是央行和銀監(jiān)會等監(jiān)管部門討論的焦點(diǎn)。這也是存款保險制度遲遲未能問世的癥結(jié)之一。
  接近央行的知情人士早前對早報記者表示,由于央行被賦予維護(hù)金融穩(wěn)定的職責(zé),所以,由央行來牽頭設(shè)計存款保險制度,以及負(fù)責(zé)初期運(yùn)作的問題基本沒有什么爭議。不過,對后期成立的存款保險公司的監(jiān)管權(quán)、定位和具體運(yùn)營問題,不同監(jiān)管部門之間是有不同聲音的。
  眼下,相關(guān)部委準(zhǔn)備擱置爭議。一名知情人士透露,銀監(jiān)會年中召開了內(nèi)部通氣會,著重討論了存款保險制度的相關(guān)推進(jìn)情況,“包括央行、銀監(jiān)會等主要監(jiān)管部門之間終于達(dá)成一致,年內(nèi)肯定推出”。

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