某網(wǎng)9月13日電 據(jù)韓國《中央日報》報道，樸槿惠政府執(zhí)政第二年開始悄悄打出“增稅牌”。韓國保健福祉部決定上調(diào)香煙價格，增加2.8萬億韓元稅收之后僅過一天，安全行政部就在9月12日決定上調(diào)居民稅和汽車稅等地方稅，并通過縮小減免優(yōu)惠，增加1.4萬億韓元稅收。
　　報道認為，相比樸槿惠執(zhí)政前公開承諾的“不會增稅”，韓國政府基調(diào)發(fā)生了很大變化。2008年以后的短短幾年時間里，無償教育和基礎養(yǎng)老金等福利支出大幅增加，地方政府紛紛表示“無力承受福利支出”，于是便有了“福利增稅”的措施。善意的福利優(yōu)惠最終帶來稅收增加的結果，這就是“沒有免費午餐”的現(xiàn)實寫照。
　　專家們表示，樸槿惠政府應積極向國民解釋國家生活情況的變化和擴大福利造成的費用負擔。此外，專家們還指出，政府應該采取某種根本性對策，對中央和地方大手大腳使用財政資金的情況進行一場大手術，或者在縮減過度福利措施進行的同時坦誠解釋增稅的必要性以征求國民同意等。
　　韓國安全行政部計劃9月15日進行立法預告，并于2015年開始實行的“地方稅制改革方向”，其中包括上調(diào)居民稅、汽車稅、地區(qū)資源設施稅、財產(chǎn)稅以及將地稅減免率(23%)下調(diào)到國稅標準(14.3%)的內(nèi)容。其核心就是通過增加10~20年間沒有變化的稅收以及大幅縮小稅收減免的幅度來擴充地方財政。
　　具體來看，目前韓國各市郡區(qū)的居民稅征收額度都停留在“1萬韓元以下”，今年全國平均居民稅額度為4260韓元，但以后政府將制定居民稅下限，從明年開始將居民稅額定為“7000韓元到2萬韓元之間”，從2016年起上調(diào)為“1萬韓元到2萬韓元之間”。這是1999年以后15年來，韓國政府首次上調(diào)居民稅。
　　針對法人征收的居民稅明年開始也將大幅上升。此前只分為五個征稅等級，無論企業(yè)的資本金有多少，都按照五個等級劃分征稅，一年*6稅額只有50萬韓元，以后將分為9個等級，*6稅額達528萬韓元。
　　1991年后一直凍結不變的營業(yè)用小轎車、高速巴士、包車等商用車以及貨車的汽車稅將大幅上升。約450萬輛車都將成為增稅對象。地區(qū)資源設施稅也將大幅上升，被用做飲料水的地下水征稅額2015年開始將從現(xiàn)在的每立方米200韓元上調(diào)到400韓元，增加100%；沐浴用途的地下水也將從現(xiàn)在的每立方米100韓元上調(diào)到200韓元，同樣增加100%。有人擔憂，這樣一來出租車、巴士等公共交通的費用和澡堂收費會大幅上升，給民眾造成物價負擔。住房財產(chǎn)稅的負擔也將有所增加，韓政府獎改編此前為防止房產(chǎn)價格劇增時給居民造成財產(chǎn)稅急劇上升的壓力而實行的“財產(chǎn)稅上限制度”。
　　使觀光酒店、大型醫(yī)院、房地產(chǎn)基金等一直享受地方稅減免優(yōu)惠的取得稅、注冊稅減免優(yōu)惠措施將在今年年底到期作廢。針對產(chǎn)業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、觀光園區(qū)、產(chǎn)學合作園區(qū)、企業(yè)研究所、創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)園區(qū)、風險集成設施等的地方稅減免優(yōu)惠規(guī)模也將大幅縮小。
　　韓國安行部通過上調(diào)居民稅(+1800億韓元)、汽車稅(+1200韓元)和地區(qū)資源設施稅(+1100韓元)有望增加4000億韓元的稅收，縮小地方稅減免規(guī)模的措施也有望在明年多帶來1萬億韓元的稅收。針對賭場、體育博彩、彩票等征收休閑稅(*6一年可達9000億韓元)的計劃由于相關部門的意見分歧而沒有被列入此次增稅范圍。面對人們紛紛指責此舉屬于正式增稅措施的情況，安行部地方稅制室長李周錫表示“去年下調(diào)了2萬4000億韓元的取得稅，整體來看算不上增稅，只是將過去數(shù)十年間沒有反映的物價和收入變化體現(xiàn)出來”。
　　但也有人指出，上調(diào)香煙價格與地方稅屬于“增加平民稅收”的做法。韓國企劃財政部稅制室長文昌用表示“很難說這些措施不屬于增稅”，“可以將增稅看作一種發(fā)展的結果，而不是政府有意增稅”。清州大學行政學系教授孫熙埈表示“不去調(diào)整所得稅、法人稅等減免優(yōu)惠較大的關系富人的稅收，卻只上調(diào)了直接加重平民負擔的地方稅和汽車稅”，“政府不應該遮遮掩掩，應該認真考慮下增加所得稅和法人稅的問題”。

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