第十八屆四中全會定調“依法治國”,這篇財經行業(yè)新聞是10月17日新鮮出爐的哦。
  本月20日至23日,第十八屆中央委員會第四次全體會議將在北京召開。根據(jù)此前中央政治局會議披露的內容,此次會議主要議題為“依法治國”,同時將審議《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》。
  官方智囊機構研究人士昨日對《*9財經日報》稱,四中全會歷來較為側重黨建、經濟等議題,同時落實部署三中全會的主要精神。“本屆三中全會提出了全面深化改革的要求,四中全會首次以‘依法治國’為主題,既是為改革提供法治基礎、鋪平道路,同時也是在踐行‘深化’的要求。”他認為,在“依法治國”的框架下,各項改革不僅將提速,更有利于政策的落地。
  此外,多名分析機構人士對本報稱,盡管表面上四中全會目前披露的消息沒有直接和經濟相關的,但實際關系甚密,相關市場板塊已經陸續(xù)有所反應。“目前市場最需要的就是法治,可以預見四中全會之后市場秩序建設將會加快。”一名外資投行分析師表示。
  鋪路經濟改革
  在經濟下行壓力下,如何釋放市場活力,尋找新的經濟動力源顯得十分迫切。十八屆三中全會首次明確“市場在資源配置中起決定性作用”。此后接近一年時間里,為市場松綁,激活市場內生動力成為目前政策部署的重要方向。
  “中國市場的政商氣氛太濃,沒有完全形成以法治和產權為基礎的市場經濟,從這個角度來看,最根本的改革是完善市場秩序,而完善市場秩序的根本又在于法治的完善。”前述投行分析師表示,完善市場法治的同時也是中國市場接軌國際的重要環(huán)節(jié),在國際化過程中至關重要。
  長久以來,政府與企業(yè)的邊界、權力與市場的邊界缺乏清晰的界定,無章可循或有章不循,導致經濟運行成本高企,活力不強,可持續(xù)性存疑。新一屆政府主政以來,以轉變政府職能、簡政放權為抓手的新政為市場帶來了新的空氣。與此同時,新版政府審核目錄連續(xù)兩年進行修訂,審批逐步向負面清單過渡,這些政策都是逐步從法規(guī)上真正“管住政府的手”,將權力還給市場。
  有評論指出,“依法治國”的推進,將逐步改善上市公司所處的制度環(huán)境,逐步糾正經營中的扭曲和制度不確定,逐步降低市場所隱含的風險溢價。“依法治國”如果徹底執(zhí)行,有助于降低經濟運行成本,提高效率。明確的權力界定,將令企業(yè)和居民更積極地開拓創(chuàng)新,增強整體經濟活力并持續(xù)增長。
  中金公司近日發(fā)布研報稱,“依法治國”的貫徹執(zhí)行,將進一步厘清當前中國政府與市場關系不清晰的核心問題,將有助于降低企業(yè)經營成本、提高效率,降低企業(yè)經營環(huán)境不確定性,鼓勵創(chuàng)新,增強整體經濟和盈利增長的可持續(xù)性,最終將降低目前市場中隱含的較高股權風險溢價。
  人民將是法治的*5受益者
  在中國的改革藍圖中,一場包含經濟、政治、社會、生態(tài)、科技的大改革正拉開序幕。對于普通人來說,無論是教育、住房、養(yǎng)老等社會領域的權利,還是食品藥品、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等直接關系生命健康的權利,都將在法治的框架下得到更完善的保護。
  “從根本上來說,人民將是*5的受益者,每個人的合法權益將得到充分的保障,每個人都有安全感地活著。”開篇所述研究人士稱,尤其是在土地所有權、戶籍制度、財產所有權等方面,法制完善將從根本上改變目前較為突出的社會矛盾。
  此外,不少專家提出,在依法治國的框架下,政策的落實和考量將有一個明確的獎懲標準,這將大大提高政府的行政效率。
  國家行政學院教授竹立家指出,有法可依的問題已經基本解決,現(xiàn)在要解決的是有法必依的問題。自“依法治國”理念提出以來,我國法律體系逐漸完善,十八大前社會主義法律體系已經基本構成,因此,十八大提出“全面推進依法治國”。但如何才能做到“有法必依”?這就是四中全會要解決的問題,要制定全面推進依法治國路線圖。
  李克強曾多次言辭激烈斥責不作為的“懶政”行為。在8日的常務會議上,他再次明確表示,對今年主要目標任務進展和完成情況要加強督查,最終結果年底要盤點交賬,對尸位素餐、違法違紀的要嚴肅問責。
  “將政策落實也納入法治,這或許是促進政策落地*4的方法之一。”前述專家稱。
  來源:*9財經日報

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