一個小組,在電視畫面上分坐成內(nèi)外兩圈。吊足外界胃口的全面深化改革領導小組22日首次公開亮相,涵蓋了幾乎所有重要領域的負責人。
  除了上月政治局會議已經(jīng)確定組長為習近平外,李克強、劉云山和張高麗出任小組副組長。會議主桌就坐人還囊括了國務院、人大、政協(xié)、軍委、政法系統(tǒng)等部門的副國級領導人。此外,各重要部委“一把手”和重要機構負責人參會。
 
  專項小組設置有講究
  22日的小組首次會議審議通過了《中央全面深化改革領導小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領導小組專項小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領導小組辦公室工作細則》。
  一名接近高層的研究人士昨日在接受《*9財經(jīng)日報》采訪時稱,規(guī)則和細則的審議通過表示小組正式運轉。他分析,在農(nóng)歷新年前召開首次會議很大程度是為即將召開的全國兩會做準備,預計在全國兩會期間,領導小組的設置和運作方式會進一步清晰。
  中國(海南)改革發(fā)展研究院遲福林表示,三個工作文件表明中央全面深化改革領導小組不是虛設機構,而是實質性開展工作。2014年是全面深化改革的起步年,這三個規(guī)則和細則的制定,有利于全面深化改革工作的開展和今年各項改革的推動。
  當天會議明確了中央全面深化改革領導小組下設經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、民主法制領域改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革6個專項小組和建立了領導小組辦公室。
  前述研究人士指出,六個專項小組大致可以再分為兩組。一組是經(jīng)濟體制和生態(tài)文明體制改革、文化體制改革、社會體制改革三個專項小組,一組是民主法制領域改革、黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革專項小組。
  前一組沿襲了十八大和十八屆三中全會的改革思路,囊括了改革過程中遇到的大部分實際問題。后一組的三個小組都涉及政治體制改革,說明了高層意在通過健全完善黨的制度建設和反腐倡廉制度建設對全面改革提供堅實的法制化保障。此外,三個小組又有極強的針對性,例如一些小組的設置直指反腐和違法違紀問題。
 
  小組組員或涵蓋部委領導
  六個專項小組明確后,專項小組負責人自然成為社會關注的焦點。專家對《*9財經(jīng)日報》稱,據(jù)央視畫面來看,出席會議的人士幾乎涵蓋了所有重要領域的負責人。
  例如,長期從事經(jīng)濟方面工作的參會領導有:政治局委員、國務院副總理馬凱,政治局委員、國務院副總理汪洋,政治局委員、中央辦公廳主任栗戰(zhàn)書,全國政協(xié)副主席、央行行長周小川等;長期從事政法工作的參會領導有:政治局委員、中央政法委書記孟建柱,國務委員、公安部部長郭聲琨,*6人民法院院長周強,*6人民檢察院檢察長曹建明等;長期從事文化事業(yè)的領導有,曾任中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長,現(xiàn)任政治局委員、國務院副總理的劉延東,曾任國務院新聞辦公室主任、現(xiàn)任全國人大常委會副委員長兼秘書長的王晨等。
  值得注意的是,各部委主要負責人也參加了當天的會議,包括發(fā)改委主任徐紹史、教育部部長袁貴仁、科技部黨組書記王志剛、工信部部長苗圩、財政部部長樓繼偉、人社部部長尹蔚民、農(nóng)業(yè)部部長韓長賦、環(huán)保部部長周生賢、商務部部長高虎城、衛(wèi)計委主任李斌。
  上述研究人士對本報稱,作為直接執(zhí)行的機構,部委在領導小組的工作落實方面有著重要的承接作用。可以預見的是,一些重要部委在領導小組內(nèi)的地位不可低估。
 
  附:深改小組首次會議部分參會人員
  組長習近平
  副組長李克強、劉云山、張高麗
  里圈就坐(按央視攝像機拍攝順序):
  馬凱(政治局委員、國務院副總理)
  劉延東(政治局委員、國務院副總理)
  許其亮政治局委員、中央軍委副主席
  汪洋政治局委員、國務院副總理
  趙樂際政治局委員、中組部部長
  杜青林中央書記處書記、全國政協(xié)副主席
  王晨全國人大常委會副委員長兼秘書長
  周強*6人民法院院長
  張慶黎全國政協(xié)副主席兼秘書長
  王正偉全國政協(xié)副主席、國家民委主任
  王滬寧政治局委員、中央政策研究室主任
  劉奇葆政治局委員、中宣部部長
  李建國政治局委員、全國人大常委會副委員長
  孟建柱政治局委員、中央政法委書記
  栗戰(zhàn)書政治局委員、中央辦公廳主任
  趙洪祝中央書記處書記、中紀委副書記
  郭聲琨國務委員、公安部部長
  曹建明*6人民檢察院檢察長
  周小川全國政協(xié)副主席、央行行長
 
  其他參會人員:
  徐紹史發(fā)改委主任
  袁貴仁教育部部長
  王志剛科技部黨組書記
  苗圩工信部部長
  樓繼偉財政部部長
  尹蔚民人社部部長
  韓長賦農(nóng)業(yè)部部長
  周生賢環(huán)保部部長
  高虎城商務部部長
  李斌衛(wèi)計委主任
  黃樹賢中紀委副書記、監(jiān)察部部長
  李玉賦中紀委副書記
  張軍中紀委副書記
  陳文清中紀委副書記
  雒樹剛中宣部常務副部長
  劉鶴中央財辦主任、發(fā)改委副主任
  陳錫文中央財辦副主任、中央農(nóng)村辦主任
  張毅國資委主任
  穆虹發(fā)改委副主任
  潘盛洲中央政策研究室副主任
 
  附:已經(jīng)公布組長的省份
  省份組長
  北京市委書記郭金龍
  重慶市委書記孫政才
  吉林省委書記王儒林
  內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記王君
  湖北省委書記李鴻忠
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