高頓網校小編在2014年11月3日為您整理了一則財經行業(yè)新聞：近期給出“效率驅動”路線圖——國企改革
　　近年來，國企深化改革一直不溫不火。自十八屆三中全會重提發(fā)展混合所有制的國企改革大方向之后，才見到了一些起色。近段時期，中央深改領導小組經濟體制和生態(tài)文明改革專項小組派出由不同部門負責人領隊的國企改革調研小組到各地調研，市場關于國企改革頂層設計的預期再次升溫。
　　當前這輪國企改革不比當初，在經歷“抓大放小”之后，剩下要改革的國企絕大多數(shù)是大型、超大型集團，涉及的資產規(guī)模也非常巨大，幾乎不太可能通過統(tǒng)一改革路徑完成轉型。面對如此復雜的局面，各方對于混合所有制的具體操作方案出現(xiàn)意見分歧也是在所難免。尤其在受限于自身利益的前提下，不同的市場參與者往往給出方向相反的“改革藥方”。
　　從國企立場看，要混合自然不想只是被動參與，掌握主動權有助于擴大自身利益。而從民企的角度看，在混合所有制下如果只是作為出資人，沒有話語權，自身權益保障也毫無希望?，F(xiàn)在有種傾向就是把混合所有制下究竟哪方占主導地位視為爭奪的焦點，這就容易將國企改革當做零和博弈。而實際上，國企混合所有制改革的重點并不是哪方占主導，而是市場化。從宏觀來看，混合所有制改革希望改變的，是國有企業(yè)在一些領域近乎壟斷的市場格局，使國內市場增加更多的競爭活力；從微觀來看，期望通過混合所有制改革改變一股獨大的國企的僵化機制，提高國有企業(yè)的效率。
　　新一輪國企混合所有制改革應該是“效率驅動”，而不應糾結于誰掌控誰的細節(jié)。只要是能夠促進國企經營效率提高，無論是民企到國企投資，還是國企到民企投資，都只是實現(xiàn)效率提高的途徑之一。淡化觀念上的你我之分是推動國企朝提高效率方向改革的重要前提。
　　眼下整體的國企改革方案還沒有出臺，而地方層面以及央企個體的先試先行早已鋪開。廣東選定50家試點國企進行體制機制創(chuàng)新，通過實行員工持股發(fā)展混合所有制。上海則一直明確將上市公司作為企業(yè)改革、集團整合的重要平臺，集團資產向上市公司注入是大趨勢，同時也將積極推進國企上市公司市值管理等。江蘇對競爭性國企實施混合所有制，并支持省屬國資國企通過整體上市實現(xiàn)混合所有制。河北的改革方案則提出2020年所有的省屬國企百分之百是混合所有制企業(yè)，在競爭性領域的國企，不再設定國有持股比例限制，煤炭、鋼鐵等能源企業(yè)均被劃分為競爭性國企。在央企層面，國資委已經選定中糧集團、國家開發(fā)投資公司、中國醫(yī)藥集團、中國建筑材料集團、新興際華集團、中國節(jié)能環(huán)保公司6家央企進行“四項改革”。地方國企和央企的混合所有制改革的路線因企業(yè)面臨不同的約束條件而變化多樣，但這些路線應該圍繞“效率驅動”展開。
　　根據(jù)財政部數(shù)據(jù)，2013年全國國有及國有控股企業(yè)主要經濟效益指標同比保持增長，但實現(xiàn)利潤增幅繼續(xù)回落至5.9%，今年1至9月份國有企業(yè)營業(yè)總收入同比增長4.9%，利潤總額同比增長依然為5.9%。國企已經告別了以往利潤暴增的時代，在“新常態(tài)”時期如何提高經營效率已經再次成為國企面臨的重大議題，只有通過市場化改革才能實現(xiàn)國企改革的“效率驅動”路線圖。
　　來源：投資時報

 高頓網校官方微信
掃一掃微信，關注*7財經資訊