美國(guó)陷入縮小貧富差距困境
　　本報(bào)駐美國(guó)記者 吳成良
　　2月18日，美國(guó)國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室在一份報(bào)告中稱，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)有助于減少貧困，但同時(shí)將扼殺就業(yè)。報(bào)告稱，如果像總統(tǒng)奧巴馬和國(guó)會(huì)中民主黨所提議的那樣，將美國(guó)聯(lián)邦最低工資從目前的每小時(shí)7.25美元上調(diào)至10.10美元，將在2016年前提高超過1650萬人的收入，但同時(shí)可能導(dǎo)致50萬個(gè)就業(yè)崗位消失。
　　美國(guó)媒體指出，這份報(bào)告為支持和反對(duì)提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的人都提供了“彈藥”，立即使民主黨和共和黨在該議題上的爭(zhēng)論升溫。由于各方?jīng)]有達(dá)成共識(shí)，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的希望渺茫，美國(guó)底層勞動(dòng)者仍看不到工資提高的希望。
　　美國(guó)政府通過提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)節(jié)收入分配、縮小貧富差距的愿望是好的，但事實(shí)上，實(shí)現(xiàn)這一愿望難度不小。美國(guó)目前有4500萬人生活在聯(lián)邦貧困線之下。國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室稱，如果逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，到2016年他們中的90萬人有望脫貧。但負(fù)面影響是，大約0.3%的就業(yè)崗位會(huì)消失，特別是那些低收入崗位。同時(shí)，企業(yè)主的成本增加，消費(fèi)者也將面臨更高的物價(jià)。
　　國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的報(bào)告發(fā)表之后，反對(duì)和支持提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)者各取所需。共和黨立即對(duì)奧巴馬提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃提出批評(píng)。眾議院議長(zhǎng)博納說，盡管對(duì)某些人有幫助，但強(qiáng)行提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)將付出真正的代價(jià)，包括減少就業(yè)崗位。他認(rèn)為，在失業(yè)是美國(guó)人的*5擔(dān)憂時(shí)，焦點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)造就業(yè)而不是破壞就業(yè)。
　　白宮和民主黨則表示，就業(yè)減少被夸大了，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)對(duì)低收入者和整體經(jīng)濟(jì)利大于弊。白宮經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席弗曼說，國(guó)會(huì)預(yù)算辦公室的報(bào)告并不能反映經(jīng)濟(jì)學(xué)家們的一致看法。弗曼說，報(bào)告實(shí)際上證實(shí)了另一種更為普遍的看法：提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)將減少貧困，為中低收入家庭增加收入。
　　提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)是美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬今年一大執(zhí)政重點(diǎn)，也是民主黨在今年中期選舉中的一個(gè)政策基石。民主黨控制的國(guó)會(huì)參議院3月將就一位民主黨議員提交的議案進(jìn)行辯論。該議案提出，到2016年將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高至每小時(shí)10.10美元，2016年后，最低工資標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)物價(jià)水平每年進(jìn)行調(diào)整。這一議案得到奧巴馬的支持，但卻遭到親企業(yè)主的共和黨人的強(qiáng)烈反對(duì)，而共和黨控制著眾議院，因此，該議案獲得國(guó)會(huì)批準(zhǔn)的希望渺茫。
　　路透社援引一項(xiàng)調(diào)查顯示，3/4的美國(guó)人支持提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。隨著經(jīng)濟(jì)好轉(zhuǎn)，美國(guó)失業(yè)率緩慢下降，目前失業(yè)率降至6.6%，但失業(yè)率并不是判斷美國(guó)就業(yè)健康狀況的*10指標(biāo)。許多人因長(zhǎng)期找不到工作而對(duì)就業(yè)不再抱希望，退出勞動(dòng)力市場(chǎng)，致使美國(guó)勞動(dòng)參與率創(chuàng)歷史罕見新低。而就業(yè)者還存在就業(yè)質(zhì)量問題，很多所謂有工作的人打的是零工。由于低端工作工資水平低，許多人同時(shí)打兩份或更多零工，卻不足以養(yǎng)家糊口。
　　查爾斯·孟是弗吉尼亞州阿靈頓縣食品救助中心主任，他算了一筆賬，要在阿靈頓生活，起碼每小時(shí)工資要比最低工資翻一倍。而現(xiàn)實(shí)是，一些人干兩三份工作，掙的錢付了房租就沒錢吃飯。每天大概有150戶家庭前來領(lǐng)取救濟(jì)食品。他坦言對(duì)貧富差距不斷加大的社會(huì)現(xiàn)狀相當(dāng)不滿。談及美國(guó)公司的高利潤(rùn)和公司高管的高薪水，孟質(zhì)問：“他們拿著高得離譜的薪水，而每晚下班后給他們打掃辦公室的人卻只拿著每小時(shí)7.25美元的工資。能否把社會(huì)財(cái)富分配得再公平一點(diǎn)？”
　　(本報(bào)華盛頓2月19日電)
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