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  京華時報[微博]訊近日,有媒體稱我國社會保險費率全球*9,繳費基數(shù)連年上漲,成為企業(yè)和個人的負擔。對此,人社部有關(guān)負責人接受采訪時表示,目前我國5項社會保險費率中,主要是養(yǎng)老保險費率偏高,今后隨著社會保障制度的進一步完善,社保費率將適時適當下調(diào)。
  >>費率水平
  國情不同不宜對比
  社會保險費率是指單位和個人繳納的社會保險費占繳費工資的比例。我國城鎮(zhèn)職工法定社會保險為5項,即職工基本養(yǎng)老保險、職工基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險,其中前3項由企業(yè)和職工共同繳費,后兩項只由企業(yè)繳費。基本養(yǎng)老保險費率,單位一般為20%左右,職工個人為8%,城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為20%;基本醫(yī)療保險費率,單位為6%左右,職工個人為2%;失業(yè)保險費率,單位為2%,職工1%,農(nóng)民工參保個人不繳費;工傷保險單位費率在0.5%—2%之間;生育保險,單位費率不超過工資總額的1%,個人不繳費。
  有觀點認為,我國社會保險費率目前在國際上處于較高水平,甚至是“全球*9”。人社部有關(guān)負責人表示,各國的國情差別很大,社會保險的籌資規(guī)模受人口結(jié)構(gòu)、社保制度模式、覆蓋范圍等多種因素的綜合影響。比如,許多發(fā)展中國家社會保障項目很少、覆蓋率很低,所以費率也低;有的國家盡管社會保險繳費比例不太高,但通過一般稅收或征收社會保障稅來籌資支付某些社會保障待遇,這沒有計算在社會保險費率標準之內(nèi)。所以,僅僅簡單地對比社會保險費率很難反映各國社會保險籌資規(guī)模的全面情況。
  該負責人說,我國5項社會保險費率中,主要是養(yǎng)老保險費率偏高,而其他4項社會保險費率之和在12%左右,處于中等偏上水平。
  >>政策趨勢
  社保費率將“減負”
  人社部有關(guān)負責人表示,國家為降低社會保險費
  率已采取了很多措施。一是大力推進提高統(tǒng)籌層次,按國務(wù)院統(tǒng)一部署,目前各省份基本建立起養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度,使部分地區(qū)原來高達30%以上的單位費率降到全國統(tǒng)一的20%。二是各級政府加大對社會保險基金的投入。僅2013年全國各級財政對企業(yè)職工養(yǎng)老保險的補助資金就達2669億元,其中絕大部分是中央財政補助。三是在經(jīng)濟波動中,采取階段性減繳、緩繳社會保險費的政策。今后,隨著社會保障制度的進一步完善,按照十八屆三中全會確定的改革方向,社保費率將適時適當下調(diào),以有效平衡國家、單位和個人的負擔。
  據(jù)《人民日報》
  ■觀點
  企業(yè)出現(xiàn)困難可減免保險費
  目前,一些企業(yè)經(jīng)營困難,將社會保險費視為較大負擔。人社部社會保障研究所所長金維剛認為,社保繳費是一部分工資的延期使用,屬于勞動報酬的范圍,是企業(yè)正常成本,和工資一樣在稅前列支,應(yīng)該繳納也必須繳納,不能簡單地將其視為“負擔”。但政府的確有必要調(diào)整繳費政策,讓企業(yè)更容易接受。
  金維剛認為,當前應(yīng)在三方面加以調(diào)整。其一,繳費所參考的社會平均工資要更好地反映全體就業(yè)人員收入的實際情況,使其更接近真實的繳費能力。比如,目前繳費的下限是社會平均工資的60%,而達不到這個工資水平的低收入人員及其企業(yè)會感到負擔重。其二,增加繳費政策的靈活性。目前勞動密集型企業(yè)的社保繳費有些不堪重負,有必要考慮勞動密集型小微企業(yè)的實際,適當下調(diào)繳費率。其三,應(yīng)結(jié)合經(jīng)濟運行狀態(tài)調(diào)整費率,比如遭遇大的沖擊、出現(xiàn)普遍經(jīng)營困難時,啟動臨時性社會保險費減免政策,幫助企業(yè)特別是小微企業(yè)渡過難關(guān)。
  來源:京華時報