國務(wù)院認為要積極財政政策必須加力增效

　　國務(wù)院總理李克強2月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，確定進一步減稅降費措施、支持小微企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，部署加快重大水利工程建設(shè)、以公共產(chǎn)品投資促進穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)。高頓網(wǎng)校小編在2015年2月26日星期四為您整理了一則財經(jīng)行業(yè)新聞——國務(wù)院認為要積極財政政策必須加力增效

　　會議認為，應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟下行壓力，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，積極的財政政策必須加力增效。要堅持創(chuàng)新宏觀調(diào)控思路和方式，圍繞以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新打造新引擎，以擴大公共產(chǎn)品和服務(wù)供給改造傳統(tǒng)引擎，加強定向調(diào)控，加大財稅政策支持力度，用減稅降費鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，帶動社會就業(yè)和調(diào)節(jié)收入分配；推進包括重大水利工程在內(nèi)的公共設(shè)施建設(shè)，擴大有效投資需求，推動結(jié)構(gòu)調(diào)整和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　會議確定，繼續(xù)加大對小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的減稅降費力度。一是從2015年1月1日至2017年12月31日，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍擴大到20萬元以內(nèi)（含20萬元），并按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。二是從2015年4月1日起，將已經(jīng)試點的個人以股權(quán)、不動產(chǎn)、技術(shù)發(fā)明成果等非貨幣性資產(chǎn)進行投資的實際收益，由一次性納稅改為分期納稅的優(yōu)惠政策推廣到全國，以激發(fā)民間個人投資活力。三是將失業(yè)保險費率由3%統(tǒng)一降至2%。初步測算，僅這一減費措施每年將減輕企業(yè)和員工負擔(dān)400多億元。

　　會議指出，目前納入規(guī)劃的172項重大水利工程，57項已開工建設(shè)，27項擬于今年內(nèi)開工，其余的要抓緊前期工作，條件成熟的應(yīng)盡早開工。這些項目主要集中在中西部地區(qū)，涉及農(nóng)業(yè)節(jié)水、引調(diào)水、重點水源、江河湖泊治理、新建大型灌區(qū)等。加快建設(shè)這些重大工程事關(guān)民生福祉，有利于促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，對當(dāng)前穩(wěn)增長也有重要意義。會議強調(diào)，一要落實目標(biāo)責(zé)任制，加快項目審批和資金下達，力爭今年7月底前完成新開工項目的可研審批，中央財政用于續(xù)建項目的專項資金5月底前全部下達，中央預(yù)算內(nèi)水利投資6月底前下達90%以上。二要發(fā)揮開發(fā)性金融作用，通過專項過橋貸款等方式，為地方開展水利建設(shè)提供過渡性資金支持。地方政府也可通過調(diào)整支出結(jié)構(gòu)籌措建設(shè)資金。三要用改革的辦法，通過財政貼息或其他市場化融資渠道，鼓勵社會資本參與重大水利工程建設(shè)。四要對相關(guān)省份和重點項目開展專項督查、掛牌督辦，進度嚴重滯后的要及時調(diào)整投資計劃和資金預(yù)算，并督促整改、相應(yīng)問責(zé)。

　　財政部財政科學(xué)研究所副所長白景明在接受證券時報記者采訪時表示，加大公共產(chǎn)品供給穩(wěn)增長，說明公共產(chǎn)品還有投資空間，有些公共產(chǎn)品跟社會發(fā)展的要求還有距離。公共產(chǎn)品的投資構(gòu)成了總需求的一部分，增加投資恰恰起到了穩(wěn)增長的作用。他同時表示，穩(wěn)增長并不是說明經(jīng)濟增長的速度特別低，我國經(jīng)濟依然是維持在中高速的增長，增加公共產(chǎn)品投資促進穩(wěn)增長是讓經(jīng)濟增速維持一個“穩(wěn)”的水平，不要過度下滑。
　　來源：證券時報

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