重大財(cái)稅政策出臺(tái)前要向誰(shuí)報(bào)告?這篇3月14日禮拜六*7出來(lái)的行業(yè)新聞?wù)埍M快看完哦,因?yàn)槲覀冞€有更多的財(cái)經(jīng)熱點(diǎn)新聞等著你哦。  全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委:重大財(cái)稅政策出臺(tái)前要向人大報(bào)告
  在關(guān)于2014年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2015年中央和地方預(yù)算草案的審查結(jié)果報(bào)告中,全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委建議,2015年要積極推進(jìn)財(cái)稅法治建設(shè),全面樹(shù)立預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,提高財(cái)政政策的針對(duì)性和有效性,深化財(cái)稅體制改革,嚴(yán)肅財(cái)稅紀(jì)律。
  建議稱,要抓緊修改出臺(tái)預(yù)算法實(shí)施條例,預(yù)算法中授權(quán)國(guó)務(wù)院及其財(cái)政部門制定的制度辦法也應(yīng)盡快出臺(tái)。完善中央和地方的事權(quán)與支出責(zé)任,合理調(diào)整中央和地方收入劃分。加快推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化。
  建議還稱,要落實(shí)稅收法定原則,加快稅收征收管理法(修改)、環(huán)境保護(hù)稅法等立法進(jìn)程,抓緊將比較成熟的稅收條例上升為法律。重大財(cái)稅政策出臺(tái)前,要向全國(guó)人大報(bào)告有關(guān)情況。
  預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后要及時(shí)下達(dá)。各級(jí)政府、各部門、各單位的支出必須以經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算為依據(jù),未列入預(yù)算的不得支出。在預(yù)算執(zhí)行中,各級(jí)政府一般不制定新的增加財(cái)政收入或者支出的政策和措施,也不制定減少財(cái)政收入的政策和措施;必須作出并需要進(jìn)行預(yù)算調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)在預(yù)算調(diào)整方案中作出安排,并按法定程序報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)。建立重點(diǎn)民生政策和重大專項(xiàng)支出的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制,并向全國(guó)人大報(bào)告績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果。按時(shí)公開(kāi)財(cái)政預(yù)算和部門預(yù)算,細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、政府舉借債務(wù)情況等重要事項(xiàng)作出說(shuō)明。
  堅(jiān)持依法征稅,應(yīng)收盡收,同時(shí)堅(jiān)決防止和糾正收過(guò)頭稅。進(jìn)一步加大定向減稅、降費(fèi)政策措施的落實(shí)和監(jiān)督力度,增強(qiáng)企業(yè)和市場(chǎng)活力。國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門要對(duì)財(cái)稅優(yōu)惠政策進(jìn)行清理規(guī)范,稅收優(yōu)惠政策統(tǒng)一由專門稅收法律法規(guī)規(guī)定。中央基本建設(shè)投資應(yīng)主要用于國(guó)家重大工程建設(shè),增加公共產(chǎn)品供給。同時(shí),研究在預(yù)算草案中增加重大投資項(xiàng)目表。發(fā)揮財(cái)政資金政策導(dǎo)向和杠桿作用,加大對(duì)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的支持力度,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化,引導(dǎo)金融和社會(huì)資金參與公共服務(wù)供給。
  在財(cái)稅改革方面,財(cái)經(jīng)委建議,今年要力爭(zhēng)全面完成營(yíng)業(yè)稅改征增值稅任務(wù),消費(fèi)稅等稅制改革要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。抓緊建立編制中期財(cái)政規(guī)劃、三年滾動(dòng)預(yù)算和以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告的制度。要進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性,細(xì)化預(yù)算編制,提高預(yù)算透明度。
  財(cái)經(jīng)委還建議,要嚴(yán)格依法設(shè)立政府性基金項(xiàng)目,清理到期和不合理的項(xiàng)目。細(xì)化基金預(yù)算編報(bào),規(guī)范基金預(yù)算管理。完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度,擴(kuò)大國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算覆蓋范圍,優(yōu)化國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益使用方向。2016年國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算草案中要增加有關(guān)附表,全面反映國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、利潤(rùn)等信息。根據(jù)社會(huì)保障制度改革進(jìn)程和提高統(tǒng)籌層次需要,研究完善社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算。逐步擴(kuò)大報(bào)送全國(guó)人大的部門預(yù)算的范圍。加強(qiáng)結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理,報(bào)告和反映結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金情況。進(jìn)一步依法規(guī)范財(cái)政轉(zhuǎn)移支付管理,改進(jìn)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付分配方法,切實(shí)壓縮專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目,并將轉(zhuǎn)移支付安排提前預(yù)告地方。要高度重視防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。2016年要將地方各級(jí)政府債務(wù)納入預(yù)算,同時(shí)要建立起地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系和信息披露機(jī)制。
  來(lái)源:證券時(shí)報(bào)