資產證券化發(fā)展空間巨大,監(jiān)管層推進力度亦在加大。監(jiān)管機構人士表示將加強監(jiān)管協(xié)調,積極推動資產證券化向常規(guī)化發(fā)展,并明確將加快推進在交易所發(fā)行資產證券化產品,同時表態(tài)支持在自貿區(qū)推動其發(fā)行,預計未來資產證券化市場規(guī)模年均增長或達40%。
  空間巨大 年均增長或達40%
  2013年8月國務院決定進一步擴大資產證券化試點,至今年5月末已有59家銀行業(yè)金融機構在銀行間市場和交易所發(fā)行了90個資產證券化產品,總發(fā)行規(guī)模3498億,為以前試點總量的4倍。
  銀監(jiān)會創(chuàng)新監(jiān)管部主任王巖岫13日在“清華五道口金融家大講堂:中國資產證券化論壇”上透露了上述數字。他說,到目前為止,所發(fā)行的3500億資產證券化產品均運行良好,兌付正常,沒有出現任何問題,投資者對資產證券化產品信任程度不斷提高。
  不過,相對發(fā)達市場而言,中國的資產證券化仍處于起步階段。工行前行長楊凱生說,美國2014年信貸資產證券化率約為24.3%,也即信貸資產證券化余額比信貸余額之比約為24.3%,而我國資產證券化去年雖然是爆發(fā)性增長,但和90萬億貸款余額之比僅有0.3%,與去年新增貸款額之比也不到3%。
  中央匯金副董事長李劍閣在上述論壇發(fā)表觀點認為,可預見未來幾年資產證券化發(fā)展速度會非???,預計未來五年內資產證券化存量占GDP比重將要上升2%,市場規(guī)模大概是2萬億,以此估算年均增長是40%。
  值得指出的是,為推動資產證券化的發(fā)展,近幾年,包括央行、銀監(jiān)會、財政部等多部委已連續(xù)多次發(fā)文推動其發(fā)展。比如2014年末,銀監(jiān)會頒布了資產證券化備案通知,以前資產證券化產品銀監(jiān)會要逐單審批,現則改為對金融機構業(yè)務資格的審批和產品備案制相結合。到2015年5月末,銀監(jiān)會共完成了36支資產證券化產品備案工作,涉及金額為1428億元,發(fā)行時間也從以前的40個工作日縮減到15個工作日。
  推動常規(guī)化發(fā)展 支持在自貿區(qū)發(fā)行
  王巖岫說,接下來要加強監(jiān)管協(xié)調,積極推動資產證券化向常規(guī)化發(fā)展。包括加強與人民銀行等部門的監(jiān)管協(xié)調,各自分工,提高效率,積極配合國稅總局研究資產證券化的相關稅收制度安排,繼續(xù)引導銀行業(yè)從自身商業(yè)經營出發(fā),根據戰(zhàn)略需要選擇適當的基礎資產,通過市場方式降低交易成本,完善價格制訂機制,提高產品流動性。
  同時銀監(jiān)會還擬推動金融機構加快在交易所開展資產證券化業(yè)務,自主選擇發(fā)行產品和場所。2014年6月平安銀行已在上交所率先發(fā)行了平安1號小額消費貸款支持證券化。目前信貸資產證券化產品主體仍在銀行間市場發(fā)行。
  王巖岫說,銀監(jiān)會還將繼續(xù)積極研究從資產證券化資本計提,發(fā)起機構約束,內部控制、信息披露要求等角度,進一步完善信貸資產證券化法律法規(guī)和監(jiān)管框架,在風險底線可控的前提下積極促進資產證券化可持續(xù)發(fā)展。
  另外值得一提的是,人民銀行上??偛看饲霸鵂款^研究在自貿區(qū)發(fā)行資產證券化產品,由境外投資者認購。盡管目前對在自貿區(qū)發(fā)行證券化產品還沒有形成確定結論,但央行、銀監(jiān)會、證監(jiān)會相關領導均在13日召開的“清華五道口金融家大講堂:中國資產證券化論壇”上明確表示了支持的態(tài)度。
  王巖岫說,推動在自貿區(qū)發(fā)行資產證券化產品是一大創(chuàng)新,同時也是支持實體經濟發(fā)展、推動人民幣國際化,推動利率市場化的重要舉措,銀監(jiān)會非常支持。
  不過王巖岫特提到,以后在發(fā)行過程中要注意兩點;一是監(jiān)管法律制度安排問題以及如何進行監(jiān)管協(xié)調,銀監(jiān)會將同相關各方在監(jiān)管上協(xié)調工作;二是技術安排,包括在什么地點進行交易、定價、披露都會有一些相應安排。
  文章來源:新華網

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