通過在淘寶網(wǎng)注冊5個網(wǎng)店,采取虛假購物并投保運費險、編造虛假物流信息和進行虛假退貨要求賠付運費險的手段,騙取保險賠款共計21.8萬元。這起國內(nèi)首例已判決的互聯(lián)網(wǎng)保險詐騙案,近日震驚保險圈。
  隨著犯案手法的不斷翻新,案件風(fēng)險已成為當(dāng)前保險業(yè)重點關(guān)注的風(fēng)險之一。上證報記者獲悉,保監(jiān)會已將監(jiān)管之手伸向了這些案件高發(fā)領(lǐng)域,一場加強案件風(fēng)險監(jiān)管的行動正悄然展開。
  犯案手法不斷翻新
  據(jù)業(yè)內(nèi)知情人士透露,根據(jù)監(jiān)管部門所掌握的情況,目前保險業(yè)的案件風(fēng)險主要集中在以下領(lǐng)域:非法集資類、內(nèi)幕交易(“老鼠倉”)類、農(nóng)業(yè)保險等政策性業(yè)務(wù)類、業(yè)外詐騙類等。
  隨著保險投資渠道全面放開,在資金收益提升的同時,內(nèi)幕交易等潛在風(fēng)險也開始增加。據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,2014 年保險業(yè)發(fā)生內(nèi)幕交易案件3 起,共涉及交易金額18.97 億元。“主要發(fā)生在大型保險公司及保險資產(chǎn)管理公司中,相關(guān)權(quán)益投資部負責(zé)人利用職務(wù)便利獲取相關(guān)賬戶股票交易等未公開信息,操控‘老鼠倉’賬戶非法牟利。”
  雖然與其他金融行業(yè)相比,保險投資領(lǐng)域已曝光的內(nèi)幕交易案件僅為個案,但暴露出保險機構(gòu)內(nèi)部管控薄弱,特別是掌控投資決策、資金賬戶交易權(quán)限的人員利用職務(wù)之便從事證券買賣活動,應(yīng)當(dāng)引起行業(yè)高度警覺。
  值得一提的是,本報曾在2013年報道過的“農(nóng)業(yè)保險尋租利益鏈揭秘”,隨著監(jiān)管部門調(diào)查的深入也逐漸浮出水面。據(jù)業(yè)內(nèi)人士提供的一組業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)業(yè)保險領(lǐng)域,2014年共發(fā)生案件43起,同比增長2.9倍多,主要表現(xiàn)為虛假承保、虛假理賠、套取財政補貼。
  隨著案件風(fēng)險因素日益復(fù)雜,違法犯罪手法不斷翻新,新的案件類型不斷出現(xiàn)。據(jù)記者掌握的一組行業(yè)數(shù)據(jù)顯示,2014年發(fā)生非法買賣個人信息、違規(guī)擔(dān)保、銀行存款被盜取、協(xié)助融資詐騙等新型案件12起,合計涉案金額3.55億元。
  加強打擊力度
  事實上,保監(jiān)會及各地保監(jiān)局近年來一直在不遺余力地加強案件風(fēng)險監(jiān)管,總的來看,行業(yè)案件風(fēng)險總體可控。但同時也要看到,當(dāng)前保險業(yè)面臨的風(fēng)險因素日益復(fù)雜,防范及打擊的力度仍有待加強。
  業(yè)內(nèi)人士告訴記者,近年來,各級監(jiān)管部門不斷加強案件風(fēng)險監(jiān)管,初步建立了覆蓋保險機構(gòu)和保險監(jiān)管部門的案件風(fēng)險管理制度體系,保險業(yè)防范化解案件風(fēng)險的能力和水平不斷提升。其中,2014 年保險領(lǐng)域非法集資案件呈現(xiàn)涉案金額及百億元保費案發(fā)數(shù)雙下降的格局,非法集資風(fēng)險總體可控。
  但同時制度執(zhí)行不到位的問題依然突出。上述人士舉例說,比如,部分保險機構(gòu)問責(zé)執(zhí)行不到位、不主動,主要表現(xiàn)為完成比例低或周期長。“案件問責(zé)制度實施以來,在應(yīng)問責(zé)案件中,未完成問責(zé)的占比并不低;從已問責(zé)案件看,平均問責(zé)周期在1年以上,遠超規(guī)定的180天;此外,甚至個別保險機構(gòu)在案件信息報送方面,存在漏報、瞞報等問題。顯然,問責(zé)的警示震懾作用無法得以有效發(fā)揮。”
  對此,保監(jiān)部門表現(xiàn)出嚴(yán)懲不貸、絕不手軟的決心。從最近召開的一次保險業(yè)內(nèi)部大會上傳來的消息,今后保監(jiān)會還將不斷完善案件管理制度體系,突出保險機構(gòu)在案件風(fēng)險防控中的主體
  文章來源:上海證券報

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