經(jīng)濟(jì)觀察報(bào) 記者 梁嘉琳 鄭爍珠 今年二季度,在“穩(wěn)增長”與“轉(zhuǎn)方式”“調(diào)結(jié)構(gòu)”“保生態(tài)”等目標(biāo)序列充滿張力之際,本報(bào)專訪中央黨校研究生院院長的趙振華,傾聽中共*6學(xué)府專家對各地取消GDP考核后發(fā)展方向的意見。趙振華曾任中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任,長期從事經(jīng)濟(jì)學(xué)研究和調(diào)研,與省部級、地廳級、縣處級干部均有交流。
  經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):你如何看待今年以來,浙江、廣西等地對全省的欠發(fā)達(dá)縣、貧困縣取消GDP考核,或降低GDP考核比重的舉措?
  趙振華:一個(gè)階段有一個(gè)階段的任務(wù),過去我們還餓肚子的時(shí)候,不可能去討論血脂高了怎么辦。中國改革開放30多年后,中國的經(jīng)濟(jì)總量從3600多億元大幅提高到60多萬億。在經(jīng)濟(jì)快速增長的同時(shí),也帶了一些負(fù)面效應(yīng)——過度消耗能源資源,嚴(yán)重環(huán)境污染,帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不可持續(xù)性。因此,習(xí)近平總書記指出,增長必須是實(shí)實(shí)在在的沒有水分的增長,是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長。而且多次提出“不以GDP論英雄”。
  今后,各地在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的過程中,要更注重調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,從粗放式增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式增長,以更少的投入獲得更多的產(chǎn)出,以人力資本的投資代替物質(zhì)資本的投資。同時(shí),要在*9產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,在交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)之外,大力發(fā)展金融、信息等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。有的地方取消GDP考核或降低考核比重,更多是為了提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,目的是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
  經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):有基層干部反映,“欠發(fā)達(dá)縣”摘帽、取消GDP考核之后,他們不僅沒有變輕松,反而不知所措了。您怎么看?
  趙振華:不以GDP論英雄,并不意味著不要GDP。宏觀調(diào)控的下限就是經(jīng)濟(jì)增長率要保證充分就業(yè)。一般而言,經(jīng)濟(jì)增長可以帶動就業(yè),雖然近年來就業(yè)彈性越來越低,但刺激就業(yè)仍要以經(jīng)濟(jì)增長為基礎(chǔ)。對民生改善的考核、環(huán)保的考核要比GDP考核更綜合,對地方的壓力是大了而不是小了。如果簡單地考核GDP,基層干部就容易數(shù)據(jù)造假,一個(gè)企業(yè)100萬的產(chǎn)值,后面加個(gè)0就變成1000萬的產(chǎn)值?,F(xiàn)在取消了GDP,基層干部的工作復(fù)雜程度增加了,側(cè)重于考核環(huán)境保護(hù)、社會保障、充分就業(yè)了,就要轉(zhuǎn)換心態(tài)和工作方式,提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì),才能適應(yīng)新常態(tài)。
  經(jīng)濟(jì)觀察報(bào):發(fā)展新經(jīng)濟(jì)固然重要,但基層干部反映,從眾創(chuàng)空間到互聯(lián)網(wǎng)+,從工業(yè)4.0到負(fù)面清單,新名詞、新形勢層出不窮,他們出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌。
  趙振華:新名詞無非是對新經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的描述,以后的新名詞會越來越多。我上初中的時(shí)候,英語課本有篇科普文章,講的是未來人待在家里買東西就能送上門,30年后的今天,有了電子商務(wù)真能在電腦、手機(jī)點(diǎn)幾個(gè)按鍵,選購、下單、付款都能在網(wǎng)上完成。過去,學(xué)界討論的100個(gè)前沿概念里,估計(jì)只有一兩個(gè)最終進(jìn)入現(xiàn)實(shí)生活;現(xiàn)在是先有新經(jīng)濟(jì),學(xué)界才去總結(jié)——這就要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部適應(yīng)世界范圍內(nèi)新技術(shù)革命帶來的產(chǎn)業(yè)革命,推動產(chǎn)業(yè)層次從中低端向中高端邁進(jìn)。
  在本領(lǐng)恐慌方面,是沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)之分的。在信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代,欠發(fā)達(dá)地區(qū)還有可能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。甘肅隴南是全國貧困地區(qū),但最近幾年他們通過網(wǎng)店賣蘋果,在每個(gè)縣、鄉(xiāng)、村培養(yǎng)網(wǎng)店員,克服了交通不便、信息不通等難題,已經(jīng)成為全國品牌。過去大貨車一車一車運(yùn)走,是兩塊錢一斤的批發(fā)價(jià);現(xiàn)在村里不讓批發(fā)了,直接從家里發(fā)貨,賣六塊錢一斤甚至十多元一斤。“蘋果上網(wǎng)”不僅帶動了包裝盒、車輛、快遞等周邊配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還倒逼當(dāng)?shù)匦薰贰⒔ɡ鋷?mdash;—信息經(jīng)濟(jì)帶動了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
  前陣子,我們做了個(gè)小課題,訪談了一部分地方領(lǐng)導(dǎo)干部,發(fā)現(xiàn)他們對信息產(chǎn)業(yè)的興趣非常大。對他們而言,互聯(lián)網(wǎng)既是地方經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn),也越來越成為一種平臺或基礎(chǔ)設(shè)施。信息技術(shù)這條“高速公路”,地方干部看不見它,卻也離不開它;要擁抱這個(gè)時(shí)代,而不能逃避這個(gè)時(shí)代?,F(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在部分年齡較大的領(lǐng)導(dǎo)干部,不適應(yīng)信息時(shí)代,難具備互聯(lián)網(wǎng)思維。對于這個(gè)日新月異的時(shí)代,如果群眾都適應(yīng)了,領(lǐng)導(dǎo)干部卻不適應(yīng),他怎么帶領(lǐng)群眾致富呢?
  文章來源:經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)

高頓網(wǎng)校精彩推薦:

2015年1月-12月財(cái)會考試月歷

2015公務(wù)員工資改革解析
史上最全
《財(cái)經(jīng)名人庫》