作為傳統(tǒng)意義上屬于歐洲國(guó)家的俄羅斯，在亞投行創(chuàng)始成員國(guó)申請(qǐng)截止日期的最后一刻宣布參加。俄羅斯作為中國(guó)的全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴，兩者政治上高度互信，為什么到最后才宣布參加呢？不僅如此，俄羅斯究竟是作為歐洲國(guó)家還是亞洲國(guó)家參加亞投行，也成為了*5的變數(shù)。
　　說起俄羅斯，也許大部分人將它作為歐洲國(guó)家，但事實(shí)上，俄羅斯是歐亞國(guó)家，其75%的領(lǐng)土在亞洲，其中相當(dāng)一部分領(lǐng)土就在遠(yuǎn)東，也就是東亞。可實(shí)際意義上的東亞似乎并不包括俄羅斯的遠(yuǎn)東地區(qū)，原因很明顯，因?yàn)槎砹_斯遠(yuǎn)東地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢，與中日韓的發(fā)展水平和模式有所不同；并且，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)與周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)融合度也不盡如人意。但隨著中國(guó)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)及亞投行的建立，如果經(jīng)濟(jì)整合得不錯(cuò)，那么在不遠(yuǎn)的將來(lái)，俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)也將成為東亞地區(qū)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)之一。
　　俄羅斯的許多媒體指出，這次俄羅斯很有可能將以亞洲國(guó)家的身份加入亞投行，但截至目前并未最終確定。這不僅是一個(gè)單純投票權(quán)的選擇，更是俄羅斯希望全面發(fā)展其亞洲部分的一個(gè)戰(zhàn)略選擇。這個(gè)選擇是前所未有的，因?yàn)樵谝酝膰?guó)際性機(jī)構(gòu)中，俄羅斯都以歐洲國(guó)家身份參加談判。那么，如果俄羅斯以亞洲身份加入亞投行，對(duì)于俄羅斯未來(lái)的發(fā)展又意味著什么？
　　我們先從優(yōu)點(diǎn)來(lái)看：
　　*9，戰(zhàn)略方面，目前是一個(gè)很好加強(qiáng)俄羅斯和東亞地區(qū)合作的時(shí)機(jī)?，F(xiàn)在俄羅斯面臨的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較復(fù)雜。一方面，因?yàn)闉蹩颂m危機(jī)，尤其是克里米亞事件，西方國(guó)家對(duì)俄羅斯進(jìn)行經(jīng)濟(jì)金融制裁；另一方面，受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，歐美經(jīng)濟(jì)幾乎陷入停滯。對(duì)于俄羅斯來(lái)說，與快速發(fā)展的亞洲地區(qū)加強(qiáng)合作是一個(gè)最為現(xiàn)實(shí)的選擇。上世紀(jì)90年代，俄羅斯僅跟西方國(guó)家合作，而忽略了東方伙伴，導(dǎo)致俄羅斯跟中國(guó)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系弱化。
　　而作為事實(shí)上的歐亞國(guó)家，俄羅斯應(yīng)該利用亞投行這個(gè)平臺(tái)來(lái)跟亞洲國(guó)家加強(qiáng)合作。實(shí)際上，中日韓是俄羅斯的傳統(tǒng)合作伙伴，但俄羅斯跟東南亞國(guó)家（越南、緬甸等）的合作程度并不高，雖然不少東南亞國(guó)家之前表示過跟俄羅斯加強(qiáng)合作的愿望（最近越南就表示愿意跟歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟加強(qiáng)合作）。借助這些合作，俄羅斯可以避免只單一發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)、重工業(yè)等一些傳統(tǒng)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)多樣化的夢(mèng)想。
　　第二，俄羅斯國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，西伯利亞與遠(yuǎn)東這兩個(gè)俄羅斯亞洲地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，明顯低于俄羅斯西部地區(qū)的發(fā)展水平。俄羅斯東邊地區(qū)距離中心地區(qū)太遠(yuǎn)，而如果這兩個(gè)地區(qū)與東亞其他地區(qū)加強(qiáng)合作，將大大促進(jìn)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改善，同時(shí)也能解決它們過于依賴俄羅斯中央的供求問題(農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)以及機(jī)械等產(chǎn)品)。這實(shí)際上是一個(gè)雙贏的結(jié)果，例如中國(guó)能實(shí)現(xiàn)其東北地區(qū)的發(fā)展，而蒙古和朝鮮能實(shí)現(xiàn)其北邊地區(qū)的發(fā)展，因?yàn)槎砹_斯東部地區(qū)是一個(gè)很重要、很有潛力的銷售市場(chǎng)。也只有如此，俄羅斯才會(huì)吸引更多的投資，穩(wěn)定其經(jīng)濟(jì)情勢(shì)，協(xié)助其全國(guó)經(jīng)濟(jì)充分發(fā)揮潛力，在較短時(shí)間內(nèi)加入亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。
　　第三，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，東亞地區(qū)需要開發(fā)通往歐洲的新交通通道（主要是鐵路）。對(duì)中日韓朝來(lái)說，遠(yuǎn)東和西伯利亞可以成為向歐洲出口產(chǎn)品的一座橋梁。西伯利亞遠(yuǎn)東地區(qū)一方面能獲得中轉(zhuǎn)運(yùn)送費(fèi)，另一方面能改善其基礎(chǔ)設(shè)施（目前俄羅斯基礎(chǔ)設(shè)施多在蘇聯(lián)時(shí)期建造），而且還能加強(qiáng)跟全球其他地區(qū)的合作。像經(jīng)過高加索到伊朗的“北-南項(xiàng)目”，從哈薩克斯坦穿越西伯利亞的鐵路干線項(xiàng)目，以及中國(guó)到德國(guó)的鐵路等項(xiàng)目，都對(duì)俄羅斯很有吸引力。
　　第四，從金融管理經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，無(wú)論是俄羅斯還是中國(guó)，都可以利用亞投行這個(gè)平臺(tái)來(lái)多積累國(guó)際金融體系的經(jīng)驗(yàn)。俄羅斯雖然是其他國(guó)際金融機(jī)構(gòu)的成員國(guó)，但這些機(jī)構(gòu)或者由歐美國(guó)家成立，或者在很大程度上受歐美國(guó)家的控制，不允許其他國(guó)家直接參與金融管理。中國(guó)在這些國(guó)際性金融機(jī)構(gòu)中與俄羅斯面臨一樣的情況，而通過亞投行這個(gè)新的平臺(tái)，俄羅斯和中國(guó)都可以彌補(bǔ)這個(gè)缺陷。
　　可以說，亞投行中的俄羅斯和其他東亞國(guó)家的合作很有潛力，俄羅斯從中也多有受益，但這個(gè)制度設(shè)計(jì)真的完美無(wú)缺嗎?如果答案是肯定的，為什么俄羅斯政府會(huì)多方權(quán)衡？其實(shí)，站在俄羅斯的立場(chǎng)上，俄羅斯并不是沒有猶豫的理由。
　　首先，包括俄羅斯在內(nèi)的各個(gè)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家都清楚，其某些產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力比不上中國(guó)。與東亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)整合，就意味著大量中國(guó)產(chǎn)品會(huì)不斷進(jìn)入這幾個(gè)國(guó)家還不成熟的市場(chǎng)之中，而獨(dú)聯(lián)體國(guó)家就較難發(fā)展自己的國(guó)內(nèi)工業(yè)。特別是去年，由于西方國(guó)家對(duì)俄羅斯的制裁，美元升值，盧布大幅貶值，俄羅斯國(guó)內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格變得更有優(yōu)勢(shì)。俄羅斯政府試圖利用這個(gè)機(jī)會(huì)來(lái)扶持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者。最近，石油價(jià)格有小幅回升，盧布也隨之升值，但俄羅斯政府大量購(gòu)買外匯，讓盧布稍微貶值。當(dāng)然，這個(gè)做法的*9目的是增加外匯儲(chǔ)備，但另一個(gè)更重要的目的還是扶持其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者。俄羅斯政府當(dāng)然不希望前功盡棄，所以對(duì)與東亞地區(qū)的自由貿(mào)易合作，也抱著謹(jǐn)慎態(tài)度。
　　其次，俄羅斯所倡導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟與中國(guó)倡導(dǎo)的新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的目的本就不同。歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟以發(fā)展其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目的，而中國(guó)新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的戰(zhàn)略則是外向型的。在很多其他國(guó)家看來(lái)，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的主要目的就是疏通更多的運(yùn)輸線，擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際銷售市場(chǎng)。不僅如此，新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶已有幾個(gè)具體的實(shí)施項(xiàng)目，而歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟還處于剛起步階段，沒有形成一個(gè)具體的發(fā)展計(jì)劃，因此，這兩個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略在合作過程中可能會(huì)有一些利益沖突。
　　預(yù)測(cè)這兩個(gè)戰(zhàn)略的合作可能會(huì)有3種結(jié)果：（1）歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟項(xiàng)目全部融入新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶項(xiàng)目；（2）兩個(gè)項(xiàng)目之間的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈；（3）兩個(gè)項(xiàng)目和諧相處，互相尊重各自的利益，加強(qiáng)合作。當(dāng)然最理想的是第三個(gè)結(jié)果，而目前只能拭目以待。
　　再次，在擴(kuò)大自己經(jīng)濟(jì)影響力的過程中，中國(guó)需要更加注意其他國(guó)家的感受。具體說到俄羅斯，中俄可能會(huì)有兩個(gè)潛在的關(guān)于影響力的地緣矛盾：*9個(gè)在中亞地區(qū)，第二個(gè)在北極地區(qū)。對(duì)于前者，蘇聯(lián)成立后，俄羅斯跟中亞地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化關(guān)系都很密切。但自蘇聯(lián)解體的20多年來(lái)，隨著獨(dú)聯(lián)體的自由發(fā)展以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，中亞各國(guó)與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)合作稍有弱化，而中亞各國(guó)跟中國(guó)建立了更為密切的經(jīng)濟(jì)合作。這或許讓俄羅斯感到不安與焦慮，俄羅斯積極提倡歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟也是為了恢復(fù)其和前蘇聯(lián)幾個(gè)國(guó)家的緊密聯(lián)系。
　　對(duì)于第二個(gè)矛盾，涉及到北極圈的能源和交通通道。目前全球運(yùn)輸量不斷增加，特別是出口大國(guó)中國(guó)的運(yùn)輸量。對(duì)于中國(guó)來(lái)說，傳統(tǒng)的南邊通道已經(jīng)不夠用，需要找到新的途徑，北極通道也作為其中一個(gè)選項(xiàng)。但中國(guó)不是1996年成立的北極理事會(huì)成員國(guó)，從地域上也不屬于該地區(qū)，所以中國(guó)*10能做的是加強(qiáng)跟北極理事會(huì)成員國(guó)（加拿大、俄羅斯、美國(guó)、挪威、瑞士、芬蘭、丹麥、冰島）的合作。雖然其中冰島希望得到更多的中國(guó)投資，加強(qiáng)了跟中國(guó)在北極的合作，但目前北極圈的其他國(guó)家還是抱有懷疑態(tài)度。北極會(huì)不會(huì)成為下一個(gè)俄中利益沖突的地方？這個(gè)問題在很大程度上會(huì)影響到兩國(guó)在新絲綢之路項(xiàng)目下的合作。
　　綜上所述，對(duì)于俄羅斯來(lái)說，新絲綢之路項(xiàng)目及亞投行平臺(tái)都是很好的融入東亞經(jīng)濟(jì)地區(qū)的渠道，因?yàn)檫@種合作確實(shí)能提高俄羅斯亞洲地區(qū)在交通、能源、貿(mào)易、信息、高科技、旅游等方面的競(jìng)爭(zhēng)力，但如果處理不好其中的利益沖突，也將會(huì)影響俄羅斯和中國(guó)之間的關(guān)系。
　　文章來(lái)源：華融道

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