人民幣持續(xù)的貶值,引起了美國財長的重視。
  面對進入2月中旬后持續(xù)貶值的人民幣匯率,美國財長雅各布·盧公開表示在訪華期間將向中國高層施壓,要求中國允許市場在決定人民幣匯率的過程中發(fā)揮更大作用。他稱,近幾個月中國的匯率改革“有所倒退”。
  當?shù)貢r間5月8日,美國財政部宣布,雅各布·盧定于當?shù)貢r間5月11日至13日訪華,其間將在北京與中國政府高級別官員討論中美兩國及全球經(jīng)濟前景;他還將與中方討論中國改革議程的進展,為美國工人和企業(yè)爭取公平的競爭環(huán)境,并為即將召開的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話做準備。隨后一天,雅各布·盧接受彭博社采訪時,直截了當?shù)匕l(fā)表了前述言論。
  今年2月,雅各布·盧還曾就中國承諾的經(jīng)濟改革計劃的速度,提出批評。雅各布·盧上次訪華是在去年11月,他是中共十八屆三中全會后首位訪華的美國政府高官。
 
  美國財政部頻頻關(guān)注人民幣貶值
  上任后兩次訪華,雅各布·盧的另一身份均是美國總統(tǒng)奧巴馬特別代表。外界評論,今年以來,美國國務(wù)卿克里、防長哈格爾已先后訪華,雅各布·盧此訪將是美中繼高層政治、軍事交流之后的一次深入經(jīng)濟對話。此前有所淡化的人民幣話題,可能再度成為焦點。
  進入2月中旬后,人民幣匯率一改過去單邊升值的走勢,連續(xù)貶值。隨后,中國人民銀行宣布,自3月17日起,銀行間即期外匯市場人民幣兌美元交易價浮動幅度由目前的1%擴大至2%。但人民幣匯率仍繼續(xù)走低。今年以來,人民幣對美元中間價累計貶值612個基點,即期匯率更是大幅貶值2.88%。
  在臨行前接受蓬勃采訪時,雅各布·盧說,中國已在匯率政策改變方面取得了一定的進展,但需加大改革力度,使市場在決定人民幣匯率的過程中發(fā)揮更大的作用,“他們放寬了人民幣日交易區(qū)間。但近幾個月人民幣匯率出現(xiàn)了非常負面的發(fā)展。”
  “我將向他們提出的問題之一是,如果你們的政策表明匯率可以上下波動,那么你們需要讓市場信號來決定匯率的漲跌。”雅各布·盧說。
  值得一提的是,美國財政部近期已多次公開施壓人民幣。
  今年4月,美國財政部公布了呈交美國國會的《國際經(jīng)濟和匯率政策半年報》,雖然沒有將中國列為匯率操縱國,但針對人民幣匯率的干預舉措表達了更為直白的擔憂,批評中國壓低人民幣匯率的做法,稱人民幣下跌幅度之大“前所未有”,并且敦促中國政府披露對外匯市場的干預程度。該報告稱,如果人民幣匯率走向預示人民幣升值受阻,中國允許人民幣匯率反映市場力量的政策倒退,那么將引起非常嚴重的關(guān)切。
 
  中國國家外匯管理局:今年匯率趨向合理均衡
  不過,在中國外匯管理部門看來,今年匯率趨向合理均衡。
  5月9日,也就是雅各布·盧訪華行程公布的同一天,中國國家外匯管理局發(fā)布了《國家外匯管理局年報2013》。報告坦言,去年人民幣匯率彈性較低,2013年人民幣對美元匯率中間價隔日波幅日均水平比2012年低11個基點。但針對今年的匯率走勢,報告則預計,今年人民幣匯率繼續(xù)趨向合理均衡水平,一旦市場預期發(fā)生變化,也可能引起跨境資金流動階段性波動;促進國際收支基本平衡、防范跨境資本沖擊風險,仍是主要政策方向。
  上述年報預計,2014年經(jīng)常項目順差與GDP之比有望保持在國際公認的合理范圍之內(nèi),資本和金融項下總體將呈現(xiàn)震蕩走勢。
  截至3月底,中國外匯儲備達3.95萬億美元;4月貿(mào)易順差184.5億美元。
 
  李克強:外匯儲備已是中國很大的負擔
  一個信號是,5月10日,國務(wù)院總理李克強在與肯尼亞總統(tǒng)共見記者時說,“從中國來說,如果整體上貿(mào)易不平衡,會給我們宏觀經(jīng)濟調(diào)控帶來極大的壓力,我這里也坦率地說,比較多的外匯儲備已經(jīng)是我們很大的負擔,因為它要變成本國的基礎(chǔ)貨幣,會影響通貨膨脹。”
  外界已有觀點稱,除非中國央行一改近期的做法,像以前一樣沖銷因匯市干預而造成的貨幣供應(yīng)量上升,否則未來就有通貨膨脹率上升的風險。
  也有不少分析人士指出:“短期不需要擔心大幅度貶值。”
  渣打香港高級經(jīng)濟師劉健恒告訴早報記者:“人民幣在短期會穩(wěn)定下來,全年來說人民幣還是有一點點溫和的升值空間,最主要是當氣氛或者信心開始復蘇,市場的焦點就回到一個基本點上。無論是利息差的基本面的因素,或者中國享受資本上的順差,都表示理論上人民幣會有一個溫和的升值。”
 
  人物簡介:
  奧巴馬于2013年1月提名時任白宮辦公廳主任的盧接替蒂莫西·蓋特納,擔任下任美國財政部長。盧在1998年至2001年擔任克林頓總統(tǒng)時期的白宮行政管理和預算局局長,協(xié)助克林頓扭轉(zhuǎn)美國聯(lián)邦政府財政赤字并實現(xiàn)連續(xù)三年財政盈余。盧是典型的美國“旋轉(zhuǎn)門”式人物,除在政界摸爬滾打多年,還曾在花旗集團、智庫布魯金斯學會等機構(gòu)任職,工作履歷橫跨政、商、學界。
  加入奧巴馬政府后,盧先后在多個部門任要職。在2009年至2010年期間,盧擔任美國副國務(wù)卿,成為前國務(wù)卿希拉里·克林頓的副手;2010年11月至2012年1月,盧再度擔任白宮行政管理和預算局局長,為奧巴馬掌管“錢袋子”。此后他又出任白宮辦公廳主任,成為白宮的“大總管”,同時也是奧巴馬最為倚重的經(jīng)濟智囊之一。
 
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