中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,中央巡視組向國管局等15家單位反饋專項巡視情況,至此,2015年中央巡視組第二輪專項巡視26家單位反饋情況全部公布。其中,有單位存在監(jiān)管缺失、權(quán)力尋租等問題;有單位選人用人存在不正之風(fēng),任人唯親,搞“小圈子”;還有單位出現(xiàn)“鏈條式”“團(tuán)伙式”腐敗。
國管局:對所屬企事業(yè)單位監(jiān)管不嚴(yán),違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生
中央巡視組向國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局反饋專項巡視情況時指出一些問題,主要是:管黨治黨不夠嚴(yán)格,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任抓得不實,機(jī)關(guān)紀(jì)委執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏弱,近年來沒有立案查辦過違紀(jì)案件。
落實中央八項規(guī)定精神不力,公款吃喝、公款旅游、讓有關(guān)單位承擔(dān)會議食宿費等頂風(fēng)違紀(jì)問題仍然存在。
選人用人不夠規(guī)范,存在違規(guī)破格提拔、超職數(shù)配備干部、干部人事檔案造假等現(xiàn)象;對行政審批、工程建設(shè)、服務(wù)經(jīng)營中的廉政風(fēng)險防范不夠,有的領(lǐng)導(dǎo)干部以管房權(quán)謀私、“以權(quán)謀房”。
政府集中采購內(nèi)部管理機(jī)制落實不力,存在廉政風(fēng)險;對所屬企事業(yè)單位監(jiān)管不嚴(yán),違規(guī)違紀(jì)問題時有發(fā)生。
招商局集團(tuán):基層監(jiān)管缺失,存在“鏈條式”“團(tuán)伙式”腐敗
中央巡視組向招商局集團(tuán)有限公司反饋專項巡視情況。巡視組指出一些問題,主要是:
主體責(zé)任缺失,監(jiān)督責(zé)任虛化,“一崗雙責(zé)”落實不到位,重經(jīng)營、輕管理,一手硬、一手軟;違反組織紀(jì)律,未經(jīng)審批持有因私護(hù)照、因私出國(境),上報清理“裸官”不徹底。
對落實中央八項規(guī)定精神認(rèn)識不到位、行動不堅決,依然存在大吃大喝、奢侈浪費、公款買購物卡等問題。
執(zhí)行“三重一大”程序不嚴(yán)格,個別領(lǐng)導(dǎo)干部通過工程項目變相向民營企業(yè)輸送巨額利益,招投標(biāo)徇私舞弊問題突出。
基層監(jiān)管缺失,存在“鏈條式”“團(tuán)伙式”腐敗,違反財經(jīng)紀(jì)律案件頻發(fā)。
國務(wù)院扶貧辦:對主管社團(tuán)管理不嚴(yán)、監(jiān)管缺失
中央巡視組向國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋專項巡視情況時指出一些問題,主要是:全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不到位,部分黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識不強;監(jiān)督責(zé)任落實不夠,違紀(jì)違法問題時有發(fā)生,未能深刻總結(jié)教訓(xùn)、加強警示教育。
落實中央八項規(guī)定精神不堅決,存在公款吃喝并弄虛作假報銷餐費、無實質(zhì)性任務(wù)出國、公車管理混亂、違反財經(jīng)紀(jì)律等問題。
貫徹落實中央精準(zhǔn)扶貧重大決策部署力度不夠,認(rèn)識不到位、統(tǒng)籌監(jiān)督作用發(fā)揮不充分、精準(zhǔn)措施跟不上。
對主管社團(tuán)管理不嚴(yán)、監(jiān)管缺失,個別社團(tuán)問題嚴(yán)重;進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán),借調(diào)人員數(shù)量較大、管理不夠規(guī)范。
中國鐵路總公司:工程建設(shè)、物資采購、貨物運輸?shù)葯?quán)力尋租問題較為嚴(yán)重
中央巡視組向中國鐵路總公司(簡稱鐵總)反饋專項巡視情況時指出一些問題,主要有:
一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠堅強有力,執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格。
二是管黨治黨不嚴(yán),頂風(fēng)違規(guī)違紀(jì)問題不斷發(fā)生。“兩個責(zé)任”落實不力,一些單位黨組織主動專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)少,有的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)存在“寬松軟”現(xiàn)象;貫徹中央八項規(guī)定精神不到位,一些領(lǐng)導(dǎo)和單位辦公用房和公車超標(biāo)超配,公款吃喝嚴(yán)重;個別干部帶病提拔、跑官要官,干部交流不規(guī)范等問題時有發(fā)生;一些黨的基層組織建設(shè)薄弱。
三是工程建設(shè)、物資采購、貨物運輸?shù)戎攸c領(lǐng)域權(quán)力尋租問題較為嚴(yán)重。另外,一些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬子女在鐵路系統(tǒng)經(jīng)商辦企業(yè)、吃里扒外、靠路吃路等問題時有發(fā)生。
國家鐵路局:超標(biāo)準(zhǔn)開會、奢侈浪費等問題時有發(fā)生
中央巡視組在向國家鐵路局反饋專項巡視情況時指出一些問題,主要有:一是黨的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力,執(zhí)行政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不夠嚴(yán)格。
二是管黨治黨不嚴(yán),“兩個責(zé)任”落實不力,貫徹中央八項規(guī)定精神不到位,超標(biāo)準(zhǔn)開會、奢侈浪費等問題時有發(fā)生,選人用人不夠規(guī)范。
三是一些黨的基層組織建設(shè)薄弱。
華潤總公司:宋林在任期間長期不設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)
在向中國華潤總公司反饋專項巡視情況時,中央巡視組指出一些問題,主要是:原主要負(fù)責(zé)人宋林在任期間弱化虛化淡化黨的作用,長期不設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu),主體責(zé)任缺失,監(jiān)督責(zé)任履行不到位。
組織紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán),一些“三重一大”事項未經(jīng)集體決策,選人用人缺乏規(guī)范;違規(guī)自定薪酬、超額發(fā)薪,巧立名目濫發(fā)獎金,領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費過高,清理持有會員卡滯后,頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題多發(fā)。
在企業(yè)發(fā)展中一度監(jiān)管缺位,存在打“擦邊球”、違規(guī)經(jīng)營等問題,特別是收購并購和招標(biāo)采購中輸送利益,銀行信貸審批把關(guān)不嚴(yán),內(nèi)控漏洞和腐敗風(fēng)險較大。
中國郵政集團(tuán):信貸業(yè)務(wù)中違規(guī)放貸、以貸謀私問題多發(fā)
中央巡視組向中國郵政集團(tuán)公司反饋專項巡視情況時指出一些問題,主要是:管黨治黨意識淡漠,全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實不力,基層黨組織建設(shè)滯后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)存在不敢、不愿監(jiān)督的問題,執(zhí)紀(jì)問責(zé)不嚴(yán)。
組織意識淡漠,有的企業(yè)高管近親屬違規(guī)在系統(tǒng)內(nèi)任職,有的任人唯親搞“小圈子”,選人用人存在不正之風(fēng)。
規(guī)矩意識淡漠,公款吃喝禁而不絕,職工對有的領(lǐng)導(dǎo)人員在住房和薪酬分配中違規(guī)牟利反映較多;監(jiān)管意識淡漠,信貸業(yè)務(wù)中違規(guī)放貸、以貸謀私問題多發(fā),存在人情貸、頂名貸、冒名貸問題,設(shè)備采購、資產(chǎn)處置中利益輸送問題比較突出。
中央臺辦:違規(guī)拉贊助收捐贈、違規(guī)收受禮品饋贈
中央巡視組向中央臺灣工作辦公室反饋專項巡視情況時指出一些問題,主要是:管黨治黨意識不強,履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位,風(fēng)險意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足,監(jiān)督責(zé)任不夠落實,對一些違紀(jì)違法人員處理偏輕偏軟。
執(zhí)行組織人事紀(jì)律不嚴(yán)格,執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定不規(guī)范,存在“帶病提拔”等問題;紀(jì)律規(guī)矩意識淡薄,存在以工作特殊性為由規(guī)避監(jiān)管的現(xiàn)象,違反工作紀(jì)律、違規(guī)拉贊助收捐贈、違規(guī)收受禮品饋贈、利用工作關(guān)系為親屬謀取便利等問題時有發(fā)生。
經(jīng)費監(jiān)管不夠到位,直屬單位管理比較薄弱,違規(guī)違紀(jì)問題多有發(fā)生。
中直管理局:工程項目建設(shè)、物資采購、房屋調(diào)配存漏洞
中央巡視組向中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局反饋專項巡視情況時指出一些問題,主要是:履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不夠到位,落實監(jiān)督責(zé)任需進(jìn)一步強化,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性觀念淡薄,對一些違規(guī)違紀(jì)人員的處理失之于寬。
一些工程項目建設(shè)、物資采購、房屋調(diào)配、資產(chǎn)資金管理還不規(guī)范、存在漏洞;執(zhí)行選人用人政策規(guī)定不嚴(yán)格,重點崗位的一些干部長期不交流,存在廉政風(fēng)險。
航天科工:少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與民營企業(yè)主勾肩搭背輸送利益
中央巡視組向中國航天科工集團(tuán)公司(簡稱航天科工)反饋專項巡視情況時指出一些問題,主要是:在管黨治黨方面,“兩個責(zé)任”落實不到位,違反中央八項規(guī)定精神問題屢有發(fā)生,違規(guī)選人用人問題比較突出。
在企業(yè)經(jīng)營管理方面,少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與民營企業(yè)主勾肩搭背,在工程建設(shè)等方面向其輸送利益;一些單位違規(guī)對外投資或向民營企業(yè)出借巨額資金;部分關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)人員利用職務(wù)便利收受賄賂或搞關(guān)聯(lián)交易。
不少單位巧立名目,以虛假發(fā)票或合同套取大額資金;多家單位對中央房地產(chǎn)調(diào)控政策置若罔聞,項目開發(fā)禁而不止。
在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律方面,有的以內(nèi)部低價購買“商品房”,有的違規(guī)在下屬公司持股且搞虛假清退。
航天科技:企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員以虛假合同等方式套取私分國有資金
中央巡視組向中國航天科技集團(tuán)公司(簡稱航天科技)反饋專項巡視情況時指出一些問題,主要是:在管黨治黨方面,一是黨建工作逐級弱化,責(zé)任傳導(dǎo)層層遞減;二是違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止,頂風(fēng)違紀(jì)問題多有發(fā)生;三是選人用人問題比較突出,職務(wù)層級設(shè)置混亂。
在企業(yè)監(jiān)管方面,一是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員與特定關(guān)系人結(jié)成利益同盟,進(jìn)行利益輸送;二是資金管理混亂,以虛假合同或虛增支出等方式套取私分國有資金;三是關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)人員利用職務(wù)便利收受賄賂;四是部分投資項目違規(guī)盲目決策,造成國有資產(chǎn)重大損失。
在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔自律方面,有的領(lǐng)導(dǎo)人員低價購買下屬企業(yè)開發(fā)的“商品房”或建設(shè)超標(biāo)住房。
鞍鋼集團(tuán):內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送問題嚴(yán)重,近年來腐敗案件頻發(fā)
中央巡視組在向鞍鋼集團(tuán)公司反饋專項巡視情況時指出一些問題,一是治黨不嚴(yán),“兩個責(zé)任”落實不力。黨的領(lǐng)導(dǎo)層層弱化,政治核心作用沒有充分體現(xiàn)。一些基層單位缺乏黨章意識,黨的組織生活不健全。執(zhí)紀(jì)意識淡薄,在查辦案件過程中,抓“下”不抓“上”,抓“小”不抓“大”,失之于寬,失之于軟。
二是“四風(fēng)”問題突出,違反中央八項規(guī)定精神問題屢禁不止。部分單位超標(biāo)準(zhǔn)宴請、公款購買高檔煙酒問題嚴(yán)重。一些領(lǐng)導(dǎo)人員大操大辦婚喪嫁娶、違規(guī)收受禮金。
三是選人用人問題突出,不守紀(jì)律、不講規(guī)矩。下屬單位普遍以黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會代替黨委會研究干部任免事項。未嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,廉政征詢不到位,存在“帶病提拔”、超職數(shù)配備干部、違規(guī)配備領(lǐng)導(dǎo)秘書等問題。
四是盲目投資、監(jiān)管失控,造成國有資產(chǎn)損失。內(nèi)外勾結(jié)、利益輸送問題嚴(yán)重,近年來腐敗案件頻發(fā)。
一重集團(tuán)公司:重大項目違規(guī)決策、盲目投資造成損失,涉嫌利益輸送
中央巡視組向中國*9重型機(jī)械集團(tuán)公司反饋專項巡視情況時指出一些問題,主要是:
黨的觀念淡漠,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,集團(tuán)公司黨委管黨治黨不嚴(yán),落實兩個責(zé)任不到位,對黨員干部疏于教育管理,違規(guī)出國(境)、違規(guī)發(fā)放福利等違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生;執(zhí)紀(jì)問責(zé)失之于寬、失之于軟,多以經(jīng)濟(jì)處罰代替黨政紀(jì)處理;選人用人不規(guī)范,存在用人不公和違規(guī)提拔干部的問題。
執(zhí)行“三重一大”決策制度不嚴(yán)格,重大項目違規(guī)決策、盲目投資造成損失,涉嫌利益輸送。集團(tuán)財務(wù)資金、采購招投標(biāo)、外協(xié)外包管理混亂,有的領(lǐng)導(dǎo)干部親屬參與外協(xié)外包業(yè)務(wù)謀取利益。
哈電集團(tuán):一些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬參與外協(xié)外包業(yè)務(wù)謀取利益
在向哈爾濱電氣集團(tuán)公司(簡稱哈電集團(tuán))反饋專項巡視情況時,中央巡視組指出一些問題,主要是:
黨的觀念淡漠,黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,集團(tuán)黨委政治核心作用發(fā)揮不夠;領(lǐng)導(dǎo)班子面對困境危機(jī)意識差,事業(yè)心責(zé)任心不強,缺乏擔(dān)當(dāng);選人用人不講規(guī)矩,程序不規(guī)范,存在親親疏疏和違規(guī)提拔干部問題。
兩個責(zé)任落實不到位,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不夠,違規(guī)出國、公款旅游、超標(biāo)用車、濫發(fā)獎金補貼等違反中央八項規(guī)定精神問題突出。
管控失當(dāng),“三重一大”決策制度流于形式,造成巨大損失;外協(xié)外包亂象叢生,一些領(lǐng)導(dǎo)干部親屬開辦企業(yè)參與外協(xié)外包業(yè)務(wù)謀取利益,內(nèi)外聯(lián)手蠶食國企;采購和招投標(biāo)管理混亂,存在廉潔風(fēng)險。
中國港中旅集團(tuán):投資決策不科學(xué),盲目鋪攤子、上項目
中央巡視組向中國港中旅集團(tuán)公司反饋專項巡視情況時指出一些問題,主要是:
領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”不落實,對違紀(jì)問題大事化小、小事化了;政治觀念淡薄,存在不遵守政治規(guī)矩和組織紀(jì)律問題,群眾對選人用人問題反映突出;頂風(fēng)違反中央八項規(guī)定精神問題突出,公款打高爾夫球、超標(biāo)購置公車、出國考察超標(biāo)住宿等問題依然存在。
投資決策不科學(xué),盲目鋪攤子、上項目,造成重大損失;執(zhí)行“三重一大”和招投標(biāo)制度不嚴(yán)格,存在利益輸送隱患;財務(wù)管理混亂,違規(guī)違紀(jì)問題頻發(fā);基層管控乏力,腐敗問題嚴(yán)重,旅行社板塊潛規(guī)則盛行。
來源:財經(jīng)網(wǎng)