據(jù)悉，近日財政部對建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)四大行業(yè)實施營改增進行了“吹風”。
　　“積極穩(wěn)妥推進增值稅改革，研究擬定建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)的營改增試點方案。”財政部副部長史耀斌日前在第十九屆中韓稅收政策交流會上說。
　　財政部稅政司司長王建凡在近日國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，財政部正在按照國務院的統(tǒng)一部署進行研究和不斷地完善方案，廣泛聽取各方面的意見，這些方案經(jīng)過一定的決策程序之后將會推出。
　　“金融等四大行業(yè)是營改增最為難啃的‘骨頭’。”昨日，中投顧問金融行業(yè)研究員邊曉瑜在接受《證券日報》記者采訪時表示，這些領域的利益構成相當復雜，改革方案設計須謹慎。
　　邊曉瑜表示，盡管推進營改增可以減輕企業(yè)稅負，刺激投資，但是就當前經(jīng)濟下降情況來看，推進營改增后，剩余的這四個行業(yè)稅負會上升，而它們都是中國經(jīng)濟增長主要來源，行業(yè)地位舉足輕重，此時這些行業(yè)的稅負波動并不利于穩(wěn)定整體經(jīng)濟；金融行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展關系到整個經(jīng)濟資金流動安全及效率，影響宏觀政策調(diào)控效果，此時應該盡量穩(wěn)定金融業(yè)發(fā)展。
　　據(jù)國家稅務總局[微博]統(tǒng)計，目前尚未改革的建筑業(yè)等四大行業(yè)涉及營業(yè)稅稅額約1.6萬億元，約占營業(yè)稅稅收總額的67%。
　　“短期內(nèi)營改增確實會帶來行業(yè)稅負的上升。”中央財經(jīng)大學教授譚云明對《證券日報》記者表示，但營改增意在消除重復征稅，長遠來看將帶來減稅效應，這能激發(fā)中小企業(yè)活力。
　　10月28日，中國電信發(fā)布的三季報顯示，今年前三季公司凈利僅增1.1%。中國電信表示，營改增對利潤造成了一定程度的負面影響。
　　與此同時，為順利推進營改增擴圍，稅務部門也正緊鑼密鼓地備戰(zhàn)。
　　上海市稅務部門相關人士表示，針對金融業(yè)、建筑業(yè)(含不動產(chǎn))、生活性服務業(yè)各自不同特點和情況，做好各項前期準備，特別是針對上海金融產(chǎn)業(yè)集中的特點，密切關注營改增對金融業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)、上海市金融中心建設以及對稅收收入的潛在影響，確保改革平穩(wěn)落地，有序推進，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型再添動力。
　　不過，邊曉瑜表示，金融業(yè)實施營改增對銀行的影響主要表現(xiàn)在以下三個方面，一是由于銀行業(yè)進項稅額抵扣比一般行業(yè)要少，營改增之后，銀行實際稅負可能會上升；二是營改增可能會影響一些地方的財政收入能力，而地方政府是銀行貸款的主要對象之一，這無疑會加大銀行信用風險；三是營改增之后，銀行的相關財務系統(tǒng)都要發(fā)生相應調(diào)整，短期內(nèi)會增加銀行管理成本。
        本文來源：證券日報；作者：包興安