從現(xiàn)在開始,中國(guó)兩大核電巨頭——中核和中廣核就不再“單獨(dú)開發(fā)新的百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組”了。因?yàn)樗鼈兡壳耙?ldquo;抓緊實(shí)現(xiàn)華龍技術(shù)的融合統(tǒng)一”。
2015年的最后一天,國(guó)家能源局的一則消息顯示,就在前一天的12月30日,國(guó)家能源局局長(zhǎng)努爾·白克力在見證中核和中廣核簽署共同投資設(shè)立華龍國(guó)際核電技術(shù)有限公司(下稱“華龍公司”)的協(xié)議及公司章程時(shí)說,華龍公司的組建,既是一項(xiàng)政治任務(wù),也是一個(gè)戰(zhàn)略決策,對(duì)于中國(guó)自主三代核電發(fā)展和中國(guó)核電“走出去”具有非常重要的意義。
他要求這兩家公司“要不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神,抓緊推動(dòng)華龍公司后續(xù)工作,抓住機(jī)遇,確保華龍一號(hào)‘走出去’形成合力”。他還說,華龍公司組建后,作為華龍技術(shù)開發(fā)和海外市場(chǎng)推廣的*10平臺(tái),抓緊實(shí)現(xiàn)華龍技術(shù)的融合統(tǒng)一。中核、中廣核不再單獨(dú)開發(fā)新的百萬(wàn)千瓦級(jí)壓水堆核電機(jī)組。
對(duì)此,一名核電企業(yè)的內(nèi)部人士向《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表達(dá)了這樣的觀點(diǎn):“這將倒逼核電行業(yè)進(jìn)行改革。”他認(rèn)為,華龍公司的成立,是核電主管部門為中國(guó)核工業(yè)體制改革鋪開道路上的一塊基石。
2015年12月30日下午,中核和中廣核幾乎在同一時(shí)間、用同樣的聲音對(duì)外公布:華龍公司“致力于持續(xù)融合與發(fā)展華龍一號(hào)自主三代核電技術(shù),統(tǒng)一管理并實(shí)施華龍技術(shù)、品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)資產(chǎn)在國(guó)內(nèi)外的經(jīng)營(yíng)”。
根據(jù)此次協(xié)議,華龍公司的注冊(cè)資本為5億元人民幣,中核和中廣核分別各占50%的股權(quán)。
華龍一號(hào)自主三代核電技術(shù)由中核、中廣核各自技術(shù)融合而成。這兩種技術(shù)分別是中核的ACP1000和中廣核的ACPR1000+。這兩種同樣機(jī)型的技術(shù)在本質(zhì)上并無(wú)太大區(qū)別,均由過去同樣的第二代核電技術(shù)改造而成?;诖?,在國(guó)家有關(guān)部門的要求下,2013年4月25日,中核、中廣核啟動(dòng)技術(shù)融合工作。2014年8月22日,這兩家企業(yè)簽署了技術(shù)融合協(xié)議。
2015年,國(guó)家核準(zhǔn)了中核和中廣核各兩臺(tái)不同版本的華龍一號(hào)在福建福清和廣西防城港開工建設(shè),作為華龍一號(hào)“走出去”的示范工程。
在過去幾年的采訪中,本報(bào)記者聽到最多的是,30年來(lái),中國(guó)分別從法國(guó)、俄羅斯、加拿大和美國(guó)引進(jìn)了不同的核電技術(shù),國(guó)內(nèi)核電技術(shù)因此形成了“五花八門”的現(xiàn)狀,從而分散了核能行業(yè)的人力、物力和財(cái)力。比如,為了研究和設(shè)計(jì)自己的核電技術(shù),企業(yè)之間互相挖人的事實(shí)早已成為業(yè)界公開的秘密。
再比如,由于核電企業(yè)之間對(duì)同樣的機(jī)型采用不同的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致“核設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位或工程公司在設(shè)備采購(gòu)時(shí)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)也有所不同,給制造企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、批量化生產(chǎn)帶來(lái)一定困難,而這對(duì)安全管理則是一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)”。
核電企業(yè)之間的“惡性競(jìng)爭(zhēng)”和“內(nèi)耗嚴(yán)重”屢屢被企業(yè)內(nèi)部人士提及。而過去的實(shí)踐也已經(jīng)證明,在海外同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),中國(guó)核能企業(yè)也曾出現(xiàn)過因各自利益而“互相拆臺(tái)”的現(xiàn)象。
對(duì)此,有核電行業(yè)人士曾這樣對(duì)本報(bào)記者說,“這還是體制的問題”,“核電企業(yè)之爭(zhēng)僅是其中一個(gè)因素”。
這很容易使人想到當(dāng)年南北車之間的狀況。中國(guó)工程院院士王夢(mèng)恕向媒體舉例:2011年1月土耳其機(jī)車項(xiàng)目招標(biāo),南車報(bào)價(jià)200多萬(wàn)美元,北車報(bào)價(jià)120萬(wàn)美元,后來(lái)南車又繼續(xù)把價(jià)格壓得更不可思議,但訂單最后給了一家韓國(guó)公司。
“當(dāng)前中國(guó)核工業(yè)格局與南北車的格局相似,都經(jīng)歷了從集中統(tǒng)一到分散的過程,曾經(jīng)的分拆是為了更好地激發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,但現(xiàn)在走向國(guó)際市場(chǎng)過程中,都面臨著國(guó)家整體實(shí)力的較量,也都存在惡性競(jìng)爭(zhēng)、內(nèi)耗嚴(yán)重等問題。”《中國(guó)核工業(yè)》雜志曾在2014年刊發(fā)一篇題為《整合資源成立資本投資公司適合核工業(yè)強(qiáng)國(guó)之路》的文章指出,“在現(xiàn)有核工業(yè)產(chǎn)業(yè)資源的基礎(chǔ)上整合設(shè)立國(guó)有資本投資公司,優(yōu)化核工業(yè)國(guó)有資本結(jié)構(gòu)和管理模式,能夠有效解決當(dāng)前制約核工業(yè)發(fā)展中存在的弊端。”
對(duì)于剛剛成立的華龍公司來(lái)說,如何突破現(xiàn)有的中國(guó)核工業(yè)體制的局面還是一個(gè)未知數(shù)。但可以確定的是,這需要核電企業(yè)“不折不扣貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神”,通過它們宣稱的“積極協(xié)商,進(jìn)行了卓有成效的合作”來(lái)做出改變。