美國當?shù)貢r間7月29日，在華盛頓舉行的一場網(wǎng)絡新聞發(fā)布會上，國際貨幣基金組織（IMF）總裁拉加德說，中國近期的資本市場波動不會影響IMF正在進行的是否將人民幣納入特別提款權(quán)（SDR）貨幣籃子的評估。
拉加德的表態(tài)在中國激起了熱情的回應。所謂SDR，是一種特別提款權(quán)。它是IMF在1969年創(chuàng)設的國際儲備資產(chǎn)，凡是進入SDR籃子的貨幣，可以在國際上進行交易，因此它對貨幣主權(quán)國來說，能夠起到平衡國際收支、穩(wěn)定本國匯率的重要作用。例如，在IMF會員國發(fā)生國際收支逆差，而本國儲藏的外匯和黃金又不足以平衡收支時，就可使用SDR這一手段向其他會員國換取外匯或本幣，還可使用SDR償還IMF貸款。如果人民幣能夠進入SDR，就意味著它在相當程度上取得了與美元等硬通貨“平起平坐”的地位，成為國際市場承認的流通貨幣，這對于正在積極推進人民幣國際化的中國來說，無疑是重要的跨越。
目前，IMF創(chuàng)設的SDR籃子里一共有4種貨幣，即美元、歐元、日圓和英鎊。按照規(guī)則，IMF每5年進行一次對成員國貨幣是否能進入SDR籃子的評估，今年正值IMF的“評估年”。在經(jīng)歷了前幾年激烈的國際金融危機后，各國都對本國貨幣進入SDR籃子表現(xiàn)出了濃厚的興趣，而中國則將其作為提升人民幣在國際市場地位，實現(xiàn)人民幣國際化的重要步驟來加以推進。10年前中國進行的匯率制度改革，使人民幣表現(xiàn)出長期的升值，中國為此在出口貿(mào)易方面承受了很大的壓力，但這一改革的積極效果在最近兩年已經(jīng)清晰地顯示了出來。國際上長期存在的認為人民幣幣值被低估的聲音已經(jīng)明顯減弱。在這同時，越來越多的國家已經(jīng)開始與中國建立雙方主權(quán)貨幣互換的關(guān)系，人民幣已經(jīng)進入一些國家的外匯儲備。各種積極因素的聚合，使人民幣加入SDR的條件越來越成熟，IMF在今年5月已經(jīng)明確，人民幣不再被低估，估值處于合理水平，并且表示人民幣加入SDR只是時間問題
另外，IMF之所以會對人民幣進入SDR表示出積極的態(tài)度，這與其現(xiàn)存SDR籃子里的4種貨幣在國際貨幣體系中出現(xiàn)的變化有著直接的關(guān)系。國際金融危機發(fā)生以后，雖然美元在國際市場上的主導地位沒有改變，但美國為結(jié)束危機多次推出的QE措施，在維護了美國利益的同時，客觀上又傷害了其他國家和經(jīng)濟體的利益，特別是美元在QE措施之下出現(xiàn)的貶值趨勢使世界上為數(shù)不少以美元為外匯主要儲備貨幣的國家深受拖累，對美元的怨聲四起。SDR籃子中另一主要貨幣歐元則長期受困于歐共體一些國家發(fā)生的債務危機，使歐元的信用度受到損害。而在危機高潮期間，中國推出的一系列措施提升了人民幣在全球的信譽。因此，IMF開始重視人民幣，并對吸納人民幣進入SDR放出積極口風，也是在國際金融市場出現(xiàn)變化后的一種順勢而為。
人民幣如果能夠進入SDR，這無疑是人民幣國際化的一個巨大成功，對于正在積極推行經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌和穩(wěn)增長的中國是一個重要的利好。中國的對外貿(mào)易可以減輕對美元等外匯的過度依賴，直接用人民幣進行結(jié)算，企業(yè)可以減少匯率風險。國內(nèi)居民在出國旅游、留學、出差等活動中，也可以直接將人民幣帶到目的國使用，從而不再產(chǎn)生換匯費用，更不必擔心與目的國貨幣之間存在的匯兌風險。因此，它將有力地促進中國的對外貿(mào)易，促進百姓的對外交往，提升中國在國際上的地位。
當然，就目前的情況來看，人民幣加入SDR的條件雖然已經(jīng)成熟，但還存在一定的不確定性。人民幣的進入將使SDR籃子中現(xiàn)存貨幣的權(quán)重相應下降，比如美元的權(quán)重會從目前的41.9%下降到37%，因此它們對人民幣的進入很可能會橫生阻撓。人民幣要進入SDR，必須得到IMF董事會70%以上的贊成票，而美國一家的投票權(quán)就高達16.7%。僅從這一點來看，人民幣進入SDR雖然是一個大概率事件，但也不會一帆風順。
本文來源：海外網(wǎng)；作者：周俊生