國內(nèi)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整提速
 
　　加強(qiáng)大氣污染防治
 

 

　　繼《大氣污染防治行動(dòng)規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）出臺(tái)之后，我國能源消費(fèi)領(lǐng)域再出新舉措。日前，國家發(fā)改委、國家能源局、國家環(huán)境保護(hù)部聯(lián)合發(fā)布了《能源行業(yè)加強(qiáng)大氣污染防治工作方案》（下稱《方案》）。
　　《方案》提出，加快重點(diǎn)污染源治理，加強(qiáng)能源消費(fèi)總量控制，推動(dòng)轉(zhuǎn)變能源發(fā)展方式。具體來說，在加快治理重點(diǎn)污染源方面，《方案》提出，要繼續(xù)完善“上大壓小”措施，重點(diǎn)做好東北、華北地區(qū)小火電淘汰工作，爭取2014年關(guān)停200萬千瓦；而在控制能源消費(fèi)過快增長方面，在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展合理用能需求的前提下，推行“一掛雙控”措施，即與經(jīng)濟(jì)增長掛鉤，能源消費(fèi)總量和單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗雙控制。
　　《方案》明確，到2017年，我國非化石能源消費(fèi)比重提高到13%，天然氣（不包含煤制氣）消費(fèi)比重提高到9%以上，煤炭消費(fèi)比重降至65%以下，全國范圍內(nèi)供應(yīng)國五標(biāo)準(zhǔn)車用汽柴油。
　　中投期貨研究員劉慧峰對(duì)期貨日?qǐng)?bào)記者表示，《方案》的出臺(tái)，實(shí)際是對(duì)《規(guī)劃》的進(jìn)一步細(xì)化，“之前出臺(tái)的政策都比較籠統(tǒng)，而這次是針對(duì)能源消費(fèi)領(lǐng)域的具體行動(dòng)方案，目標(biāo)比較明確”。
　　卓創(chuàng)資訊分析師張敏受訪時(shí)稱，目前大氣污染比較嚴(yán)重，與燃煤有直接關(guān)系，《方案》提出提高非化石能源消費(fèi)比重，煤炭消費(fèi)比重相應(yīng)就會(huì)降低。受此影響，國內(nèi)煤炭相關(guān)期貨品種上周五也應(yīng)聲大跌。
　　值得關(guān)注的是，《方案》還指出，要高效推進(jìn)核電建設(shè)，到2015年核電年發(fā)電量超過2000億千瓦時(shí)，到2017年核電年發(fā)電量力爭超過2800億千瓦時(shí)。劉慧峰直言，未來發(fā)展核電肯定會(huì)使火力發(fā)電的比重降低，這給煤炭消費(fèi)將帶來顯著影響。
　　在張敏看來，隨著國家對(duì)煤炭消費(fèi)控制的逐步加強(qiáng)，未來風(fēng)能、太陽能、水能等清潔能源將會(huì)迎來比較好的發(fā)展機(jī)會(huì)。
　　此外，《方案》還多次提到煤炭深加工項(xiàng)目。張敏表示，目前煤炭行業(yè)持續(xù)虧損，煤炭深加工已成為煤炭企業(yè)提高盈利空間的有效途徑，為防止盲目投資，國家提高了新型煤化工的準(zhǔn)入門檻，“但對(duì)于有實(shí)力、能達(dá)到技術(shù)和環(huán)保門檻的項(xiàng)目，國家還是非常鼓勵(lì)的”。
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