QQ登錄
微博登錄
微信登錄
最近幾年我們目睹了太多上市公司的業(yè)績騙局，如瓊民源、PT紅光、東方鋼爐、大慶聯(lián)誼、鄭百文的欺詐，ST猴王、藍田股份以及黎明股份造假上市，還有銀廣夏的虛幻神話，例如銀廣夏管理舞弊案（會計師——中天勤會計師事務所）：銀廣夏通過偽造購銷合同、偽造出口報關(guān)單、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)等手段，虛構(gòu)主營業(yè)務收入，虛構(gòu)巨額利潤7.45億元，其中，1999年為1.78億元，2000年為5.67億元。這些都讓人觸目驚心！虛假會計信息的泛濫，嚴重扭曲了股票的價值，擾亂了資本市場秩序，損害了投資者的利益，極大地挫傷了股民的投資積極性。如果不加以嚴厲的打擊和治理，我國的資本市場就難以健康地發(fā)展。
失真的會計信息有些是由于會計人員業(yè)務素質(zhì)低而造成的技術(shù)性失真，或者由于會計法規(guī)不完善而造成的合法性失真，還有是某些上市公司為了欺騙廣大投資者而無中生有，歪曲事實，惡意編造的虛假會計信息。由于上市公司的惡意造假具有很強的破壞作用，所以本文把上市公司的利潤操縱行為作為分析的重點。
一、上市公司利潤操縱的形式
?。ㄒ唬╆P(guān)聯(lián)交易
上市公司的關(guān)聯(lián)交易是指上市公司與關(guān)聯(lián)人之間所進行的交易。由于我國許多上市公司是在原有國有大中型企業(yè)的基礎上剝離出來的，與原來母公司存在著千絲萬縷的聯(lián)系，有的人事上甚至是“兩套班子，一套人馬”結(jié)果導致我國上市公司與母公司的關(guān)聯(lián)交易尤其多，手段也各式各樣如：
1.關(guān)聯(lián)交易
上市公司或者高價向關(guān)聯(lián)方銷售產(chǎn)品或者低價取得關(guān)聯(lián)方的原料、勞務，從而輕易達到增加收入、降低成本的目的。
2.計收資金占用費
按照有關(guān)法規(guī)規(guī)定，企業(yè)間不允許互相拆借資金，但實際情況是關(guān)聯(lián)公司之間的資金往來和拆借比比皆是。
3.托管經(jīng)營
上市公司將不良資產(chǎn)委托給母公司經(jīng)營，定期收取回報，這既可回避不良資產(chǎn)的虧損，又可獲得利潤；或者是母公司將穩(wěn)定、高獲利能力的資產(chǎn)以低收益的形式由上市公司托管直接計入上市公司的利潤。
另外，還有合作投資、轉(zhuǎn)嫁費用、資產(chǎn)重組等等形式。
?。ǘ┎倏v市場
所謂操縱市場是指操縱證券市場，即指行為人（單位和個人）以獲得利益或者減少損失為目的，利用其資金、信息等優(yōu)勢或者濫用職權(quán)操縱市場，影響證券市場價格，制造證券市場假象，誘導或者致使投資者在不了解事實真相的情況下作出證券投資決定，擾亂證券市場次序的行為。
1.直接參與意圖操縱的證券交易
投入大量資金直接參與意圖操縱的那種證券的交易，通過改變該證券的交易和交易額造成供求關(guān)系改變的假象，以達到操縱股價的直接目的。
2.利用投資者追逐利潤的心理
歪曲事實，散布謠言，造成供求關(guān)系改變的假象，以達到操縱股價的直接目的。這種違背價值規(guī)律和自由競爭原則的操縱市場也是法律所不允許的。
（三）利用會計政策、會計方法的變更進行利潤操縱
會計政策是企業(yè)進行會計核算，并最終產(chǎn)生會計報表所應遵循的原則和方法。有些會計政策有統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，企業(yè)必須遵守，而有些則有一定的靈活性，由企業(yè)根據(jù)自身的情況加以選擇采用。正是由于會計政策的選擇具有靈活性，所以企業(yè)可以根據(jù)自身需要調(diào)整會計政策。但會計政策的頻繁調(diào)整一方面削弱了公司財務報表的真實性，增加了投資者了解公司內(nèi)部運作的難度；另一方面也給公司管理層打開了“利潤操縱”的空間。
1.變更會計核算方法
根據(jù)《企業(yè)會計準則》的要求，企業(yè)采用的會計程序和會計處理方法前后各期必須一致。然而，一些上市公司根據(jù)企業(yè)的需要來決定是否改變或采用什么樣的會計核算方法。其手法主要有：
（1）改變折舊政策
延長固定資產(chǎn)折舊年限（即降低折舊率），本期折舊費用減少，相應減少了本期的成本費用從而增加了本期的帳面利潤，同時還可以高估資產(chǎn)價值。對固定資產(chǎn)占總資產(chǎn)比重大的企業(yè)折舊政策的調(diào)整對當期利潤影響重大，可成為某些上市公司操縱利潤的重要手段。
?。?）變更存貨發(fā)出的計價方法
銷售成本是根據(jù)存貨（產(chǎn)成品）的發(fā)出來計算的，公司可根據(jù)具體情況采用先進先出法、加權(quán)平均法、移動平均法、后進先出法和個別計價法。方法一經(jīng)確定不得隨意變更，如需變更應在會計報表附注中予以披露。由于使用不同的計價方法，直接影響本期銷售成本的大小，進而影響著主營業(yè)務利潤的大小。由于公司產(chǎn)品銷售量很大，變更銷售商品成本的計價方法對主營業(yè)務成本及利潤的影響是非常明顯的，因此，變更銷售成本計價方法也是上市公司調(diào)整本年利潤常用的一種方法。
2.利息資本化
以某項資產(chǎn)還處于試生產(chǎn)階段為借口，甚至拿出當?shù)卣毮懿块T對“在建工程”的定性，利息支出年年資本化，虛增資產(chǎn)價值和利潤。
3.潛虧掛帳
上市公司為提升當期的經(jīng)營業(yè)績，都不愿處理不良資產(chǎn)帳戶的金額，使其長時間掛在賬上。有時上市公司甚至通過潛虧掛帳將原本屬于當期費用記入上述各類帳戶中留待以后處理，造成大量不良資產(chǎn)掛在帳上使得上市公司資產(chǎn)出現(xiàn)嚴重“虛胖”，利潤水份極大。
4.巨額沖銷
會計期間假設到應計制，使公司在對外報告過程中，可以通過操縱可自由控制的應計項目，使利潤在不同的會計期間轉(zhuǎn)移。“巨額沖銷”就是把有可能在以后期間發(fā)生的損失提前確認，以提高以后年度的業(yè)績。
5.通過各種形式的歷史返還來達到現(xiàn)在利潤的增加。
?。ㄋ模├眯畔⒉倏v以控制利潤信息
1.捏造虛假信息
上市公司通過轉(zhuǎn)移或虛增利潤、夸大或隱瞞上市公司的經(jīng)營情況，借以改善公司的報表。
有的上市公司為配合莊家炒作，將中報業(yè)績作差而年報業(yè)績卻驚人增長。
2.控制信息公開時機
配合莊家運作，將有關(guān)公司經(jīng)營狀況的信息壓而不發(fā)，僅讓與其聯(lián)系的莊家知曉，時機成熟時才公布。
3.隱瞞重大不利信息，報喜不報憂
4.謠言惑眾
以高送配、重組、業(yè)績優(yōu)良等等誘人耳目。
（五）利用發(fā)行市場虛列資產(chǎn)盈利狀況
信息操縱的背后是內(nèi)幕交易和市場操縱。內(nèi)幕人員和莊家通過操縱信息聯(lián)手造勢故意打壓吸籌抬高出貨，引起股價大幅波動，使少數(shù)操縱者和知情者獲得價差暴利。
1.壓低或抬高盈利預測
壓低盈利預測，抬高發(fā)行市盈率造成投資者放棄認購，然后通過二級市場出售留存股票獲取利潤，抬高盈利預測壓低發(fā)行市盈率造成投資者追逐該股票，使發(fā)行公司募集更多資金，獲得更多資金利息收入和承銷費。
2.虛擬剝離后保留資產(chǎn)的盈利能力
上市公司上市之前普遍要進行資產(chǎn)剝離，既剝離出非經(jīng)營性資產(chǎn)和盈利性差的經(jīng)營性資產(chǎn)，將盈利性好的經(jīng)營性資產(chǎn)留在上市公司。上市公司通過多歸屬收入，少攤銷費用來拔高保留資產(chǎn)的盈利，從而達到利潤操縱的目的。
3.資產(chǎn)評估失實
財務狀況的好壞無疑是影響企業(yè)整體形象的關(guān)鍵，而上市前資產(chǎn)失實評估正是虛假改善公司財務狀況的一種手段。資產(chǎn)評估增值可以增加公司的資產(chǎn)總額和凈資產(chǎn)，降低企業(yè)的負債權(quán)益比率，改善企業(yè)的財務狀況。對于規(guī)模大的公司，尤其是大型國有企業(yè)囿于其經(jīng)營業(yè)績大都不是很好，在利潤總額既定的條件下，為了上市時向投資者展示良好的投資報酬率，管理人員往往會低估資產(chǎn)。
二、上市公司利潤操縱行為的財務特征研究
?。ㄒ唬┥鲜泄纠麧櫜倏v行為的財務特征
根據(jù)近年來一些研究人員的研究發(fā)現(xiàn)和對企業(yè)可能采取的操縱凈收益指標的手段的分析，企業(yè)可能采取以下提高凈資產(chǎn)收益率的手段，并且這些手段可能導致相應的一些財務指標出現(xiàn)異常：
1、通過非營業(yè)活動提高凈利潤。包括諸如出售資產(chǎn)、出售投資、改變投資的核算方法等提高營業(yè)外收入或投資收益等活動。為避免所得稅率差異對分析的影響，筆者選用營業(yè)外收入占利潤總額的比重、投資收益占利潤總額的比重和營業(yè)利潤占利潤總額的比重三個財務指標。營業(yè)利潤占利潤總額的比重越高，說明企業(yè)靠經(jīng)營正常業(yè)務取得利潤的比例越高，在一定程度上說明企業(yè)的凈收益的質(zhì)量較好；由于投資收益和營業(yè)外收入較易受到人為的操縱，因此這兩部分的比例越大，企業(yè)凈收益指標被認為操縱的可能性越大。如果上市公司普遍存在利用非正常經(jīng)營業(yè)務調(diào)整利潤的現(xiàn)象，則從總體上看，這些企業(yè)的營業(yè)外收入或投資收益占利潤總額的比例可能會較一般公司高一些，而營業(yè)利潤占利潤總額的比例相對低一些。
2、通過虛假銷售、提前確認銷售或有意擴大賒銷范圍調(diào)整利潤總額。這些銷售無法取得現(xiàn)金，因此當企業(yè)出現(xiàn)這些現(xiàn)象時，應收賬款的占用就會增加，表現(xiàn)在財務指標上，一方面體現(xiàn)為應收賬款占流動資產(chǎn)的比重增加，另一方面還可能體現(xiàn)為應收賬款周轉(zhuǎn)率的減小。如果這種方法成為企業(yè)普遍采用的調(diào)整利潤的方法，從總體上看，這類企業(yè)的應收賬款占流動資產(chǎn)的比重就會高于一般企業(yè)，而應收賬款周轉(zhuǎn)率則會低于一般企業(yè)。
3、對已經(jīng)發(fā)生的費用或損失推遲確認。當企業(yè)采用推遲確認費用或損失時，企業(yè)掛賬的費用就會上升，導致資本化的費用比例升高，例如待攤費用、遞延資產(chǎn)、無形資產(chǎn)以及類似的其他長期資產(chǎn)。如果人為操縱凈收益的企業(yè)普遍存在利用推遲確認費用或損失的做法，與這些資本化費用有關(guān)的財務指標就有可能出現(xiàn)異常，如待攤費用占流動資產(chǎn)的比重、無形資產(chǎn)及其它資產(chǎn)占流動資產(chǎn)的比重等可能會給我們一些提示。
4、利用關(guān)聯(lián)交易調(diào)整利潤。如果這種現(xiàn)象在操縱凈資產(chǎn)收益率的企業(yè)中比較普遍，就會在這些企業(yè)的關(guān)聯(lián)交易額占銷售收入或銷售成本的比例上體現(xiàn)出差異，并且應收賬款中關(guān)聯(lián)方的應收賬款比重較大。但是由于上市公司對關(guān)聯(lián)交易披露的不規(guī)范性，投資者較難從財務報表和報表附注中采集出關(guān)聯(lián)交易的詳細數(shù)據(jù)，因此筆者根據(jù)為調(diào)整利潤進行的關(guān)聯(lián)交易通常不使用現(xiàn)金的特點，選擇分析其他應收款指標占流動資產(chǎn)比重的指標。其他應收款體現(xiàn)企業(yè)與正常經(jīng)營業(yè)務無關(guān)的有關(guān)各方的資金往來，在某種程度上可以反映企業(yè)與關(guān)聯(lián)方的資金關(guān)系，比如出售投資給關(guān)聯(lián)方后應收回的款項等。其他應收款占流動資產(chǎn)的比例大，說明企業(yè)與關(guān)聯(lián)方可能存在比較密切的聯(lián)系，利用關(guān)聯(lián)方調(diào)整利潤的可能性也較大。
?。ǘ┭芯拷Y(jié)果的啟示
研究證明，盡管我國上市公司人為操縱凈資產(chǎn)收益率的手段各有不同，但他們在操縱利潤的同時，其他財務指標卻能夠暴露其操縱手法，因此，只要我們能夠?qū)@些反映利潤操縱的財務指標給予足夠的關(guān)注，就可以在很大程度上識別上市公司的操縱手段，去偽存真，得到企業(yè)真實的獲利水平。通過以上的研究，我們得到以下一些啟示：
1、首先，凈收益或利潤總額有關(guān)的指標表現(xiàn)企業(yè)真實盈利能力存在嚴重缺陷。這些指標中包含了與企業(yè)正常經(jīng)營無關(guān)的、缺乏穩(wěn)定性的一次性收益內(nèi)容，如投資收益和營業(yè)外收入，以及在本文中沒有涉及的財政補貼等，這些項目隨時會由于企業(yè)達到目的而消失。用這些指標評價企業(yè)，將給投資者帶來巨大的風險。從前面的統(tǒng)計中我們看到，標準公司營業(yè)利潤占利潤總額的比例明顯高于可能操縱利潤的上市公司，因此相比凈資產(chǎn)利潤率或總資產(chǎn)報酬率，營業(yè)利潤受到利潤操縱的干擾較小，利用營業(yè)利潤計算的有關(guān)指標相對穩(wěn)定，對表達企業(yè)的實際盈利能力會更加有用。
2、其次，在操縱凈收益的手段中，最直接有效的方法是通過投資收益增加利潤。投資者應對利潤表中的投資收益給予非常的重視。對于投資收益占利潤總額比重較大的企業(yè)，應該仔細分析投資收益的來源，辨別這種投資收益的長久性。如果一次性的投資收益，比如出售投資所得的收益數(shù)量較大，這種投資收益的長期性就很難保證。
3、第三，其他應收款是我們應該給予足夠重視的資產(chǎn)負債表項目，一些企業(yè)可能沒有披露關(guān)聯(lián)交易或關(guān)聯(lián)方關(guān)系，但其他應收款項目的性質(zhì)實際上會告訴我們這些企業(yè)與其他企業(yè)或單位之間的非常關(guān)系，所以其他應收款的多少可以幫助我們判斷該上市公司受到其他企業(yè)或單位的影響程度，這種影響越大，該上市公司的凈收益指標的可靠性越差。
4、第四，我們早已知道應收賬款周轉(zhuǎn)率可以反映企業(yè)資金的周轉(zhuǎn)狀況，從前面的統(tǒng)計中，我們還發(fā)現(xiàn)該指標以及應收賬款占流動資產(chǎn)比重與企業(yè)利潤操縱的行為存在聯(lián)系，因此，應收賬款可以歸入幫助我們判斷企業(yè)利潤質(zhì)量的一個指標。對應收賬款的分析也是投資者需要格外關(guān)注的。
三、上市公司利潤操縱的動因
（一）利潤操縱的外在動因
1.帶有計劃經(jīng)濟成份的上市制度
目前我國正處于市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)化的過渡時期，在這一特定的歷史時期中，許多市場行為帶有明顯的計劃經(jīng)濟的痕跡。如股份公司發(fā)行新股和股票上市實行計劃額度制，明顯地帶有計劃經(jīng)濟的成份，導致了一些國營大中型企業(yè)為了爭取新股額度，在總資產(chǎn)的盈利能力上竭盡其能事，一些地方政府為了地方稅收而大開方便之門。
2.不利的經(jīng)營環(huán)境及應付股東的壓力
由于國民經(jīng)濟的宏觀調(diào)控，國內(nèi)外市場經(jīng)濟及金融的變化使我國的經(jīng)濟過熱迅速降溫，銀行存款利率下降，股市也隨之快速回落，上市公司經(jīng)受了巨大的壓力。
3.配股的政策約束
公司上市后可以公開向社會發(fā)行股票募集大量資金（簡稱“配股”），是大多數(shù)公司要求上市的主要動因，但是上市公司的配股行為卻受到了較為嚴厲的政策約束。例如政府規(guī)定上市公司必須連續(xù)三年的平均凈資產(chǎn)收益率達10％以上，才能按上年末股本為基數(shù)以不超過3 0％的比例配股。也就是說，上市公司雖然前兩年凈資產(chǎn)收益率均在10％以上，只要當年凈資產(chǎn)收益率低于10％就會前功盡棄，因此有人稱凈資產(chǎn)收益率10％為上市公司的生命線。
為了獲得配股資格，許多上市公司在編制年報前進行反復測算，如果達不到資格線但又相差不多的話就通過利潤操縱來達到。
?。ǘ├麧櫜倏v的內(nèi)在動因
上市公司利潤操縱的行為受到各種各樣的利益驅(qū)動，這是上市公司利潤操縱的內(nèi)在動因。
1.資金擴容的利益趨動
上市公司要想募集更多資金唯有提高發(fā)行價格，于是許多股份公司在每股收益上大做文章。在以歷史收益為計算依據(jù)的政策下，有些股份公司或是通過關(guān)聯(lián)交易獲取巨額收益；或是虛增剝離資產(chǎn)收益。在以預測收益為依據(jù)的政策下，有些股份公司提供虛假預測，任意拔高預測盈利水平，最終都要以績優(yōu)股的形象出現(xiàn)在投資者面前。
2.為獲取配股資格
大多數(shù)公司要求上市的目的是為了能方便地向社會公眾發(fā)行股票籌集資金。如果失去配股資格也就失去了公司上市的意義。特別是連續(xù)三年凈資產(chǎn)收益率達10％的測算，如果測算相差甚遠則上市公司往往采用資產(chǎn)重組辦法進行關(guān)聯(lián)交易。
3.擴大其融資能力
上市公司的盈利能力也直接影響其在銀行信貸和商業(yè)信用方面的實力，并關(guān)系其融資。
因此，為獲得信貸和商業(yè)信用，經(jīng)營業(yè)績欠佳、財務狀況不健全的企業(yè)，難免要對其會計報表修飾打扮一番。
4.避免股票被摘牌
根據(jù)《證券發(fā)行與交易管理條例》的規(guī)定，上市公司如果連續(xù)三年虧損，其股票將被中止在證券交易所掛牌交易，即“摘牌”。股票被摘牌是對公司的最嚴厲處罰，所以寧愿帳務處理上玩一些花樣，進而在審核時被注冊會計師出具保留意見，也不愿意出現(xiàn)連續(xù)三年虧損而被判處“死刑”。
四、上市公司利潤操縱行為的防范
為了使我國的資本市場更加健康地發(fā)展，必須加大對上市公司虛假會計信息的治理力度。那么如何治理利潤操縱行為呢？筆者認為，治理上市公司的利潤操縱行為是一項系統(tǒng)工程，應該對上市公司及其它市場主體進行綜合治理；治理的手段要以行政管制、道德教化、法律管制并舉，以法律管制為主；治理的方式從事后查處為主轉(zhuǎn)向事前預防和事后查處相結(jié)合，并逐步過渡到以事前預防為主。
?。ㄒ唬ι鲜泄镜闹卫?/div> 
虛假會計信息從生成到對社會公告要涉及多個市場主體，仿佛是一個鏈條，環(huán)環(huán)相接，而上市公司是產(chǎn)生虛假信息的源頭，應該是治理的重點。在對上市公司的治理中，要從公司負責人和財務負責人這兩個源頭抓起。首先，要對他們經(jīng)常進行法制教育和職業(yè)道德教育，加強《會計法》、《公司法》、《企業(yè)會計制度》、《證券法》等法律法規(guī)的宣傳和普及，使他們牢固樹立起對單位會計責任負責的風險意識，建立依法理財?shù)乃枷胗^念。這是一種以道德教化為手段，突出事前預防的治理方法，如果能夠長期堅持富有成效的工作，使他們建立起誠信為本、依法經(jīng)營的理念，便能從根本上治理虛假會計信息。其次，要從制度安排上減少虛假信息的產(chǎn)生。一是要完善公司治理結(jié)構(gòu)。目前，我國上市公司治理結(jié)構(gòu)中存在制約機制不夠健全的問題，主要表現(xiàn)為“一股獨大”，控股股東與上市公司在人員、資產(chǎn)、財務方面分離不徹底、上市公司決策權(quán)過多集中于控股股東，致使容易發(fā)生內(nèi)幕交易、操縱股市、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)等問題，以及為了自身利益，制造虛假信息，損害中小投資者的利益。因此，要通過持股結(jié)構(gòu)的調(diào)整，分散大股東的股權(quán)，解決“一股獨大”的問題，增強不同持股者之間的相互制衡。同時，建立健全獨立董事制度，增強董事會內(nèi)部的制約機制。二是要完善公司內(nèi)部會計控制體系，對公司的各項經(jīng)濟活動實施嚴格的控制，規(guī)范公司的財務行為，以此保證會計信息的真實與完整。
?。ǘ┘訌妼χ薪闄C構(gòu)的外部監(jiān)管
目前我國的會計師事務所及相關(guān)的中介機構(gòu)普遍存在著責任心不強、風險意識淡薄、執(zhí)業(yè)工作粗糙等問題，因此，要想保證中介機構(gòu)對上市公司的監(jiān)督質(zhì)量，首先中介機構(gòu)自身要本著對廣大投資者負責的態(tài)度，不斷提高自己的職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平；其次，作為中介機構(gòu)的主管部門（如財政部門、證券管理部門、行業(yè)協(xié)會等）要真正擔負起約束中介機構(gòu)行為的責任；第三，一旦中介機構(gòu)出現(xiàn)有違職業(yè)道德或失職行為，作為管理部門，決不能姑息遷就，應加大處罰力度。
對于公司的上市，在上市申請的全過程中，包括上市前的輔導、上市相關(guān)材料的準備以及最后上市發(fā)行，證券公司擔負著總策劃、總負責、總把關(guān)的作用。證券公司的職業(yè)道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平在很大程度上決定著公司上市過程中的信息質(zhì)量。因此，對證券公司的承銷項目要實行跟蹤檢查制度，凡是騙取上市資格，或上市后與原來的公告信息出現(xiàn)重大差異者，證券公司必須承擔相應責任。
?。ㄈ┘訌娦畔⑴侗O(jiān)管
持續(xù)的信息公開制度有利于消除證券市場信息的不完全和不對稱，抑制內(nèi)幕交易和欺詐行為，實現(xiàn)證券市場的透明和規(guī)范。但是，目前在上市公司和即將上市公司缺乏自律的情況下，信息披露的真實性只有在監(jiān)管部門的嚴格監(jiān)管下才能保證實現(xiàn)。對公司業(yè)績信息和關(guān)聯(lián)交易信息一定要進行嚴格審查，發(fā)現(xiàn)有欺詐行為者，要依法進行嚴懲。盡早引入民事賠償制度，對發(fā)布虛假信息給投資者造成的損失應由上市公司予以經(jīng)濟補償。另一方面，為了提高上市公司信息披露的及時性，要從制度上規(guī)定它們加大信息披露的頻率，例如采取季報披露制度等。
（四）進一步明確利潤操縱行為的相關(guān)法律責任
為了提高會計信息質(zhì)量，我國政府有關(guān)管理部門先后制訂并發(fā)布了數(shù)十項相關(guān)的法規(guī)和制度，如《會計法》、《企業(yè)財務會計報告條例》、《企業(yè)會計準則》、《股份有限公司會計制度》、《會計基礎工作規(guī)范》、《上市公司財務報表披露細則》等，這此法規(guī)和制度盡管還有待進一步完善，但是只要認真執(zhí)行，基本能夠保證會計信息的質(zhì)量，更不會出現(xiàn)蓄意造假的現(xiàn)象。然而，目前*5的問題并不是現(xiàn)有的法規(guī)和制度某些方面不完善，而是貫徹執(zhí)行的情況很差，很多單位是知法犯法，陽奉陰違。因此，加大相關(guān)法規(guī)、制度執(zhí)行情況的檢查力度是我們首先需要解決的問題。否則，法規(guī)和制度再完善也是枉然。其次，目前我們對蓄意造假者的懲罰力度太弱，只傷其皮毛，不動其筋骨，致使某些單位和個人仍然敢于挺而走險。因此，對于藐視法律，惡意造假并產(chǎn)生嚴重后果者，一定要加大處罰力度，警示后來者不敢再重蹈覆轍。最近我們欣喜地看到，證監(jiān)會已依法將在銀廣夏事件中涉嫌證券犯罪人員移交司法機關(guān)追究其刑事責任；財政部擬吊銷為銀廣夏公司出具嚴重失實審計報告的中天勤會計事務所的執(zhí)業(yè)資格。
在發(fā)達國家，因出具虛假的財務報告而給廣大投資者或債權(quán)人造成損失的，要負民事賠償責任。因此，筆者再次呼吁：我國應盡快與國際慣例接軌，引入民事賠償機制和相應的民事訴訟機制。這樣，既可以使蒙受損失的投資者得到補償，又能給造假者形成實在的經(jīng)濟壓力，從而抑制其違法造假的沖動。
目前，證監(jiān)會針對我國股市存在的現(xiàn)狀，醞釀并提出了新的舉措，如將允許更多私有和外資企業(yè)上市，減少國有股的比例，實施退出機制，以改善公司治理；提升會計和信息披露標準及公司及會計事務所的操守，以提高上市公司財務信息的質(zhì)量等等。
我們期望上市公司及從事證券中介業(yè)務的廣大從業(yè)人員，“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假帳”，遵守本行業(yè)公認的業(yè)務標準和道德規(guī)范，為證券市場提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。各級監(jiān)管部門繼續(xù)貫徹“法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范”的八字方針，努力提高監(jiān)管水平，把防范證券市場利潤操縱及市場風險的各項措施貫穿到監(jiān)管工作和市場運行的每個環(huán)節(jié)，保障證券市場的健康，規(guī)范發(fā)展。
掃一掃微信，學習實務技巧
高頓網(wǎng)校特別提醒：已經(jīng)報名2014年財會考試的考生可按照復習計劃有效進行！另外，高頓網(wǎng)校2014年財會考試高清課程已經(jīng)開通，通過針對性地講解、訓練、答疑、?？?，對學習過程進行全程跟蹤、分析、指導，可以幫助考生全面提升備考效果。
-
關(guān)注公眾號
快掃碼關(guān)注
公眾號吧
- 贊195
