9月29日，國務(wù)院總理李克強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議決定實施煤炭資源稅改革，從今年12月1日起，將煤炭資源稅由從量計征改為從價計征，稅率由省級政府在規(guī)定幅度內(nèi)確定。對此，接受記者采訪的業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，此舉將直接推進(jìn)煤炭資源合理開發(fā)利用，減少浪費，給煤炭行業(yè)帶來實質(zhì)性利好。
　　會議認(rèn)為，煤炭資源稅改革是深化財稅體制改革的重要內(nèi)容和既定任務(wù)。目前我國原油、天然氣資源稅改革已全面實施，實行煤炭資源稅改革，完善資源產(chǎn)品價格形成機制，既能讓資源地區(qū)受益，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，通過減少名目繁多的收費，增強企業(yè)發(fā)展后勁，也可促進(jìn)煤炭資源合理開采利用，推動科學(xué)發(fā)展。會議要求，要立即著手清理涉煤收費基金，停止征收煤炭價格調(diào)節(jié)基金，取消原生礦產(chǎn)品生態(tài)補償費、煤炭資源地方經(jīng)濟發(fā)展費等，取締省以下地方政府違規(guī)設(shè)立的涉煤收費基金，嚴(yán)肅查處違規(guī)收費行為，確保不增加煤炭企業(yè)總體負(fù)擔(dān)。
　　一位券商分析師向記者介紹說，從量計征和從價計征的主要區(qū)別在于:從量計征*5的局限在于不能真實地反映煤炭的價格變動狀況和稀缺程度，沒有考慮煤炭企業(yè)在生產(chǎn)過程中的浪費和對環(huán)境的破壞成本。從價計征能夠真實地反映煤炭的價格變動情況和稀缺程度，真正體現(xiàn)煤炭資源稅與煤炭消耗之間的本質(zhì)聯(lián)系，有利于提高煤炭的利用效率，有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展過度依賴煤炭的局面。
　　“推行煤炭資源稅改革，正是基于當(dāng)前煤炭資源價格變化較大，有些地方對稀缺煤炭資源造成了大量的浪費現(xiàn)象，現(xiàn)行的從量計征標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)當(dāng)前煤炭市場發(fā)展的考慮。”上述分析師表示。
　　也有券商分析師表示，煤炭資源稅改革推行后將會增加稅負(fù)彈性，在未來，資金實力薄弱的小煤礦將被淘汰出局，而經(jīng)營業(yè)績相對不錯的煤炭企業(yè)將會迎來發(fā)展機會。