財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉獲孫冶方獎(jiǎng)的消息，把這位低調(diào)的學(xué)者型改革者推到輿論的風(fēng)口浪尖上。樓繼偉獲獎(jiǎng)的論文是發(fā)表在《比較》輯刊2011年第6輯的《中國(guó)需要繼續(xù)深化改革的六項(xiàng)制度》。
　　12月8日上午，我國(guó)經(jīng)濟(jì)界“諾貝爾獎(jiǎng)”——孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)15屆(2012年度)暨孫冶方基金會(huì)30周年在北京釣魚臺(tái)國(guó)賓館舉行。本次獲獎(jiǎng)作品總共論文4篇，著作2部，論文獲獎(jiǎng)?wù)哓?cái)政部長(zhǎng)樓繼偉在會(huì)上發(fā)表演講稱，離十八屆三中全會(huì)提出的“2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果”只剩7年，時(shí)間非常緊迫。
　　孫冶方經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)被認(rèn)為是中國(guó)最權(quán)威經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)項(xiàng)，長(zhǎng)期以來在中國(guó)的發(fā)展和體制改革中起著重要作用。此次獲獎(jiǎng)的樓繼偉被認(rèn)為是“市場(chǎng)派”核心人物，同樣是市場(chǎng)派的周小川、郭樹清等人都曾獲此獎(jiǎng)項(xiàng)。市場(chǎng)派代表、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉是本屆評(píng)委會(huì)成員之一。
　　根據(jù)獲獎(jiǎng)名單顯示，這屆獲獎(jiǎng)?wù)哂?名學(xué)者、兩個(gè)課題組。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心課題組的《農(nóng)民工市民化：制度創(chuàng)新與頂層政策設(shè)計(jì)》獲得著作獎(jiǎng)。研究中心副主任韓俊說，此項(xiàng)研究得出的很多判斷，這兩年都寫入了中央有關(guān)文件。
　　“比如中央文件明確指出，農(nóng)民工進(jìn)城后，要保護(hù)農(nóng)民工的承包地、宅基地等財(cái)產(chǎn)權(quán)利;十八屆三中全會(huì)《決定》提出，農(nóng)民工市民化，轉(zhuǎn)移支付制度要跟農(nóng)民工市民化掛鉤。課題組研究中有很詳細(xì)的案例，來支持這個(gè)判斷。”韓俊說。
　　然而，財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉獲孫冶方獎(jiǎng)的消息，把這位低調(diào)的學(xué)者型改革者推到輿論的風(fēng)口浪尖上。樓繼偉獲獎(jiǎng)的論文是發(fā)表在《比較》輯刊2011年第6輯的《中國(guó)需要繼續(xù)深化改革的六項(xiàng)制度》。
　　論文稱，與主要經(jīng)濟(jì)大國(guó)對(duì)比，中國(guó)有六個(gè)制度上的特殊方面需要改革。這些改革必須從體制上、根源上著手。這六項(xiàng)制度改革包括社會(huì)保障體制改革、個(gè)人所得稅改革、戶口制度改革、中央和地方財(cái)政管理體制改革、資本項(xiàng)目可兌換以及財(cái)政和央行賬戶的關(guān)系等。
　　在個(gè)稅問題上，樓繼偉的觀點(diǎn)是，對(duì)個(gè)稅的討論重點(diǎn)應(yīng)該放在改稅制，而不是提高免征額。未來的方向應(yīng)該是轉(zhuǎn)型為綜合征收的個(gè)人所得稅制度。
　　對(duì)于市場(chǎng)熱議的中央和地方財(cái)政管理體制改革，樓繼偉在文中提到，如果依舊維持目前的事權(quán)劃分，僅僅簡(jiǎn)單地增加對(duì)地方的一般性轉(zhuǎn)移支付是不可能成功的，應(yīng)該劃分支出責(zé)任，把中央應(yīng)該管的事情拿上來，連人帶支出都由中央埋單。
　　在當(dāng)天，孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)基金會(huì)30周年慶典上，作為理事的樓繼偉在演講中談到，十八屆三中全會(huì)的《決定》明確了改革的諸多原則性問題，提出市場(chǎng)在資源配置的決定作用。但與之相比，更為重要的是提出了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，并作為全面深化改革的總目標(biāo)。
　　孫冶方經(jīng)濟(jì)科學(xué)獎(jiǎng)由各著名綜合性大學(xué)經(jīng)濟(jì)院系的教授組成評(píng)審小組。本屆評(píng)獎(jiǎng)委員會(huì)由30位經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成，包括吳敬璉、厲以寧、李揚(yáng)、錢穎一、周其仁。當(dāng)天約150人出席頒獎(jiǎng)典禮。
　　據(jù)悉，本屆獎(jiǎng)金大幅提高，著作獎(jiǎng)的獎(jiǎng)金為每本20萬(wàn)元，論文獎(jiǎng)為每篇10萬(wàn)元。孫冶方科學(xué)經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)還將增加一項(xiàng)“金融創(chuàng)新獎(jiǎng)”，明年開始評(píng)選，頒發(fā)年份與現(xiàn)有評(píng)獎(jiǎng)錯(cuò)開。