云南省地稅局按照國家稅務(wù)總局有關(guān)精神,積極探索以大企業(yè)為先導(dǎo)和重點(diǎn)的稅源專業(yè)化管理模式,實(shí)踐稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作流程,引導(dǎo)大企業(yè)建立和完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理防控體系,提高稅法遵從能力。
  對大企業(yè)實(shí)施全流程稅收風(fēng)險(xiǎn)管理中,該局提出風(fēng)險(xiǎn)管理五個(gè)閉環(huán),即:風(fēng)險(xiǎn)分析、企業(yè)自查、風(fēng)險(xiǎn)評審、稅務(wù)審計(jì)和總結(jié)整改。以風(fēng)險(xiǎn)評審為關(guān)鍵,發(fā)現(xiàn)企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分布規(guī)律與特點(diǎn),以點(diǎn)帶面探索建立行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),積累行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)分析經(jīng)驗(yàn),不斷加強(qiáng)稅收專業(yè)化團(tuán)隊(duì)實(shí)戰(zhàn)能力。2013年5月,該局大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)評估團(tuán)隊(duì)對本省某企業(yè)開展稅收風(fēng)險(xiǎn)集中評審,共發(fā)現(xiàn)6類29項(xiàng)稅收風(fēng)險(xiǎn),最終與企業(yè)確認(rèn)應(yīng)補(bǔ)繳稅款和應(yīng)退稅款。通過全面整理各階段發(fā)現(xiàn)的稅收風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng),剖析企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控制度中存在的問題,研究稅收風(fēng)險(xiǎn)控制措施,向企業(yè)提交《稅收風(fēng)險(xiǎn)管理建議書》,促進(jìn)企業(yè)提高對稅收風(fēng)險(xiǎn)的重視程度,督促企業(yè)在業(yè)務(wù)經(jīng)營和內(nèi)部管理各環(huán)節(jié)進(jìn)一步加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)控制。
  該局大企業(yè)部門負(fù)責(zé)人介紹,開展大企業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,本質(zhì)就是通過組建專業(yè)化團(tuán)隊(duì),集中優(yōu)勢資源和力量管住、管好那些數(shù)量只占20%甚至更少,但稅收占了總量80%以上的大型企業(yè)和集團(tuán)化經(jīng)營企業(yè)。以大企業(yè)稅法遵從度提高帶動全社會稅收遵從度的提高,實(shí)現(xiàn)大企業(yè)稅收遵從風(fēng)險(xiǎn)降低和稅務(wù)機(jī)關(guān)稅收執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的降低,使稅企雙方樹立稅收信賴合作理念,平等互信、信息互通、達(dá)成共識,共同防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。