開辦費指企業(yè)在企業(yè)批準(zhǔn)籌建之日起，到開始生產(chǎn)、經(jīng)營(包括試生產(chǎn)、試營業(yè))之日止的 期間(即籌建期間)發(fā)生的費用支出，包括籌建期人員工資、辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)購建成本的匯兌損益和利息支出。
　　一、開辦費的列支范圍
　　(一)籌建人員開支的費用
　　1、籌建人員的勞務(wù)費用，具體包括籌辦人員的工資獎金等工資性支出，以及應(yīng)交納的各種社 會保險。在籌建期間發(fā)生的如醫(yī)療費等福利性費用，如果籌建期較短可據(jù)實列支，籌建期較 長的，可按工資總額的14%計提職工福利費予以解決。
　　2、差旅費，包括市內(nèi)交通費和外埠差旅費。
　　3、董事會費和聯(lián)合委員會費
　　(二)企業(yè)登記、公證的費用 企業(yè)登記、公證的費用，主要包括登記費、驗資費、稅務(wù)登記費、公證費等。
　　(三)籌措資本的費用籌措資本的費用，主要是指籌資支付的手續(xù)費以及不計入固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)的匯兌損益和利息等。
　　(四)人員培訓(xùn)費
　　1、引進(jìn)設(shè)備和技術(shù)需要消化吸收，選派一些職工在籌建期間外出進(jìn)修學(xué)習(xí)的費用。
　　2、聘請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)的勞務(wù)費及相關(guān)費用費用。
　　(五)企業(yè)資產(chǎn)的攤銷、報廢和毀損
　　(六)其他費用
　　1、籌建期間發(fā)生的辦公費、廣告費、交際應(yīng)酬費。
　　2、印花稅
　　3、經(jīng)投資人確認(rèn)由企業(yè)負(fù)擔(dān)的進(jìn)行可行性研究所發(fā)生的費用
　　4、其他與籌建有關(guān)的費用，例如資訊調(diào)查費、訴訟費、文件印刷費、通訊費以及慶典禮品費等支出。
　　二、不列入開辦費范圍的支出
　　(1)取得各項資產(chǎn)所發(fā)生的費用。包括購建固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)是支付的運輸費、安裝費、保險費和購建時發(fā)生的相關(guān)人工費用。
　　(2)規(guī)定應(yīng)由投資各方負(fù)擔(dān)的費用。如投資各方為籌建企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查、洽談發(fā)生的差旅費、咨詢費、招待費等支出。我國政府還規(guī)定，中外合資進(jìn)行談判時，要求外商洽談業(yè)務(wù)所發(fā)生的招待費用不得列作企業(yè)開辦費，由提出邀請的企業(yè)負(fù)擔(dān)。
　　(3)為培訓(xùn)職工而購建的固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等支出不得列作開辦費。
　　(4)投資方因投入資本自行籌措款項所支付的利息，計入開辦費，應(yīng)由出資方自行負(fù)擔(dān)。
　　(5)以外幣現(xiàn)金存入銀行而支付的手續(xù)費，該費用應(yīng)由投資者負(fù)擔(dān)。
　　三、籌建期的確定 企業(yè)籌建期的確定在我國受稅法影響較大。例如《外資所得稅法實施細(xì)則》中規(guī)定，“外資企業(yè)籌建期為企業(yè)被批準(zhǔn)籌辦之日起至開始生產(chǎn)、經(jīng)營(包括試生產(chǎn))之日止的期間”。以上所稱“被批準(zhǔn)籌辦之日”，具體是指企業(yè)所簽訂的投資協(xié)議后和合同被我國政府批準(zhǔn)之日。以上所稱“開始生產(chǎn)、經(jīng)營(包括試生產(chǎn))之日”，具體是指從企業(yè)設(shè)備開始運作，開始投料制造產(chǎn)品或賣出*9宗商品之日起，為企業(yè)籌建期結(jié)束。其他企業(yè)可參照該規(guī)定。
　　四、新企業(yè)會計準(zhǔn)則關(guān)于開辦費的規(guī)定新企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定，開辦費一次性攤銷。
　　原行業(yè)會計制度規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的開辦費應(yīng)當(dāng)從生產(chǎn)經(jīng)營的當(dāng)月起在不超過五年的期限內(nèi)分期平均攤銷?！镀髽I(yè)會計制度》第五十條規(guī)定：“除購建固定資產(chǎn)以外，所有籌建期間所發(fā)生的費用，先在長期待攤費用中歸集，待企業(yè)開始生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)月起一次計入開始生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)月的損益。如果企業(yè)長期待攤的費用項目不能使以后會計期間受益的，應(yīng)當(dāng)將尚未攤銷的該項目的攤余價值全部轉(zhuǎn)入當(dāng)期損益。”由此可見，對開辦費的會計處理，無論從會計科目的設(shè)置還是攤銷的期限都與原行業(yè)會計制度有較大改變。
　　《企業(yè)會計準(zhǔn)則體系-附錄》之“主要賬務(wù)處理—損益類—6602 管理費用”第三條*9款規(guī)定：企業(yè)在籌建期間內(nèi)發(fā)生的開辦費，包括人員工資、辦公費、培訓(xùn)費、差旅費、印刷費、注冊登記費以及不計入固定資產(chǎn)成本的借款費用等在實際發(fā)生時，借記本科目(開辦費)，貸記“銀行存款”等科目。
　　企業(yè)會計準(zhǔn)則規(guī)定，企業(yè)在籌建期間內(nèi)發(fā)生的開辦費，在實際發(fā)生時，直接記入“管理費用—開辦費”，而不是通常所認(rèn)為的先記入“長期待攤費用”，在生產(chǎn)經(jīng)營的當(dāng)月一次性攤銷。 新的企業(yè)所得稅法及實施條例未對開辦費有明確規(guī)定，如以后無新的規(guī)定，則按照新會計準(zhǔn)則有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，即比照會計核算的重要性原則，將不對損益產(chǎn)生影響的一次性計入當(dāng)期損益，對損益產(chǎn)生影響的則根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》的規(guī)定，在計算應(yīng)納稅所得額時，作為“其他應(yīng)當(dāng)作為長期待攤費用的支出，自支出發(fā)生月份的次月起，分期攤銷，攤銷年限不得低于3 年”。因此，納稅人在年終申報所得稅時，應(yīng)做好納稅調(diào)整工作，并建立“開辦費稅前扣除臺賬” 或備查登記簿，為以后年度準(zhǔn)確申報稅前扣除(調(diào)減)額打好基礎(chǔ)。
　　[案例]： 北京材料股份公司2008 年7 月份開始生產(chǎn)經(jīng)營，前期發(fā)生的開辦費總額96 萬元，該開辦費對損益沒有影響，其把開辦費自開始生產(chǎn)經(jīng)營的月份起分5 年進(jìn)行攤銷，即7月份開始攤銷開辦費，
　　會計分錄如下：
　　借：管理費用——開辦費 960000
　　貸：長期待攤費用——開辦費 960000
　　本年度允許稅前扣除額=96 萬元÷5 年÷12 個月×5 個月=8(萬元) 請問該怎樣進(jìn)行納稅調(diào)整?
　　[分析]： 根據(jù)新的會計準(zhǔn)則的規(guī)定，當(dāng)開辦費對未來的損益沒有影響時，應(yīng)把開辦費直接記入“管理費用——開辦費”，而不先記入“長期待攤費用”，在生產(chǎn)經(jīng)營的當(dāng)月一次性攤銷。
　　因此，作如下納稅調(diào)整。
　　2008 年應(yīng)調(diào)增所得額=96-8=88(萬元) 2009 年至2012 年每年應(yīng)調(diào)減所得額=96÷5=19.2(萬元) 2013 年應(yīng)調(diào)減所得額=96 萬元÷5 年÷12 個月×7 個=11.2萬元。
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