財務控制是以價值控制為手段,其目的是為了實現(xiàn)財務預算,而財務預算所包含的各項指標都是以價值形式來反映的。因此財務控制必須借助價值手段來進行。財務控制以價值控制為手段,可以將不同崗位、不同部門、不同類型的經(jīng)濟業(yè)務活動進行同度量,有利于進行對比、分析、和考核。
  財務控制的基礎是進行財務控制所必須具備的基本條件,這主要包括以下方面:
 ?。ㄒ唬?組織保證
  控制必然涉及控制主體和被控制對象。就控制主體而言,應圍繞財務控制建立有效的組織保證。如為了確定財務預算,應建立相應的決策和預算編制機構;為了組織和實施日常財務控制應建立相應的監(jiān)督、協(xié)調(diào)仲裁機構;為了便于與評預算的執(zhí)行結果應建立相應的考評機構等等。就被控制的對象而言,應本著有利于將財務預算分解落實到企業(yè)內(nèi)部個部門、各層次和各崗位的原則,建立各種執(zhí)行預算的責任中心,使各責任中心對分解的預算指標既能控制,又能承擔完成責任。
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  內(nèi)部控制制度包括組織機構的設計和企業(yè)內(nèi)部采取的所有相互協(xié)調(diào)的方法和措施。這些方法和措施用于保護企業(yè)的財產(chǎn),檢查企業(yè)會計信息的準確性和可靠性,提高提高經(jīng)營效率,促使有關人員遵循既定的管理方針。
 ?。ㄈ╊A算目標
  財務控制應以建立健全的財務預算為依據(jù),面向各個企業(yè)的財務預算是控制企業(yè)經(jīng)濟活動的依據(jù)。財務預算應分解落實到各責任中心,使之成為控制各責任中心經(jīng)濟活動的依據(jù)。若財務預算所確定的財務嚴重偏離實際,財務控制就無法達到預算的目的。
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  無論什么控制都離不開真實、準確的信息,財務控制也必須以會計信息為前提。它包括兩個方面的內(nèi)容:
 ?、儇攧疹A算總目標的執(zhí)行情況必須通過企業(yè)的匯總會計核算資料予以反映,透過這些會計資料可以了解分析企業(yè)財務預算總目標的執(zhí)行情況,存在的差異及其原因,并提出相應的糾正措施。
 ?、诟髫熑沃行囊约案鲘徫坏念A算目標的執(zhí)行情況必須通過各自的會計核算資料予以反映,透過這些會計資料可以了解、分析各責任中心以至各崗位預算目標的完成情況,將其作為各責任以及各崗位改進工作的依據(jù)和考核工作業(yè)績的依據(jù)。
  (五)信息反饋系統(tǒng)
  財務控制是一個動態(tài)的控制過程,要確保財務預算的貫徹實施,必須對各責任中心執(zhí)行預算的情況進行跟蹤監(jiān)控,不斷調(diào)整執(zhí)行偏差。這就需要建立一個信息反饋系統(tǒng)。
  (六)獎罰制度
  財務控制的最終效率取決于是否有切實可行的獎罰制度,以及是否嚴格執(zhí)行這一制度,否則,即使有符合實際的財務預算,也會因為財務控制的軟化而得不到貫徹落實。
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