如何才能加強審計預(yù)防

　　國家經(jīng)濟(jì)社會要想健康持續(xù)發(fā)展，就要充分發(fā)揮審計的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能。審計經(jīng)濟(jì)監(jiān)督包括事前、事中、事后監(jiān)督，目前審計重視審計揭示和審計查處，而對于事前的審計預(yù)防，卻較為忽視，導(dǎo)致審計的監(jiān)督職能發(fā)揮不夠充分。如何加強審計預(yù)防，筆者認(rèn)為：

　　什么是審計？審計是干什么的？審計有什么作用？因為平時不直接跟老百姓打交道，普通老百姓不是很清楚，有的甚至連存在這樣一個部門都不知道，審計在老百姓里的知名度不太高。老百姓不知道審計是什么、干什么的，自然就不會想到審計能為他們做什么，起到什么作用，這樣在我們的審計過程中，就不能得到老百姓最直接的支持和幫助，不能給我們提供很好的線索和信息，讓我們的審計工作開展得更順利和全面。尤其是當(dāng)前涉農(nóng)資金、民生資金較多，都是直接與老百姓的切身利益相關(guān)，如何利用好這些資金，讓老百姓得到真正的實惠，還需要審計部門加強審計和監(jiān)督，維護(hù)資金安全，資金在使用中是否合法、有效，是否能給老百姓帶來效益，單從賬面上是看不全面的，老百姓的反映和回答是最直接有效的，所以讓老百姓知道什么是審計、審計是干什么的、審計有什么作用非常重要。加強審計宣傳，讓其眾所周知，領(lǐng)導(dǎo)在管理和使用資金時，會想到審計的這把利刃，不敢瀆職枉法；干部在開展資金活動時，會想到審計這個“緊箍咒”，不敢胡亂作為；老百姓在關(guān)系切身利益時，會想到審計這位“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”，相信它、依靠它、利用它，共同規(guī)范資金使用，保證經(jīng)濟(jì)秩序。

　　目前開展審計工作，更注重揭示審計查出的問題，并針對查出的問題進(jìn)行處理處罰，提出審計建議。審計建議往往提得比較抽象，不易操作，對于被審計單位不規(guī)范的經(jīng)濟(jì)行為和賬務(wù)處理，不能給出更具體和可操作性的指導(dǎo)。重審計查處，輕服務(wù)指導(dǎo)，是當(dāng)前審計機(jī)關(guān)普遍存在的現(xiàn)象。要真正發(fā)揮審計的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督作用，更要注重審前監(jiān)督，審前監(jiān)督*4的手段就是加強服務(wù)指導(dǎo)。審計監(jiān)督只是手段，審計服務(wù)才是目的，要加強審計服務(wù)意識，把服務(wù)意識自覺地融入到審計工作中，由審計監(jiān)督向?qū)徲嫹?wù)轉(zhuǎn)型。注重與被審計單位溝通交流，營造和諧的審計環(huán)境，對被審單位的賬務(wù)處理性問題進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，幫助被審單位規(guī)范財務(wù)；對被審單位違紀(jì)違規(guī)問題，除審計查處外，不定期開展審計檢查，跟蹤整改，杜絕屢犯，既要保障資金安全有效，也要保護(hù)干部廉潔自律；加強被審單位內(nèi)部審計，要求被審單位從內(nèi)部出發(fā)自覺開展財務(wù)監(jiān)督，定期向?qū)徲嫏C(jī)關(guān)匯報內(nèi)審情況，并接受審計監(jiān)督，被審單位在經(jīng)濟(jì)活動中有任何疑問和難點隨時提供服務(wù)指導(dǎo)。以服務(wù)促監(jiān)督，努力收到“審計一項、規(guī)范一塊、促進(jìn)一片”的實效，比起事中審計和事后審計，其作用和意義更大更有效。

　　審計項目從立項到調(diào)查到審計實施過程的完成形成的審計成果，主要表現(xiàn)為審計機(jī)關(guān)向被審計單位和黨委政府報送的審計報告、審計決定書等報告性文書以及通過媒體向外發(fā)布的審計結(jié)果公告和反映審計事項的新聞信息等。但是由于各種原因，審計成果利用往往不夠充分，在一定程度上造成了審計資源的浪費，導(dǎo)致有些問題屢查屢犯，審計整改不落實。同時審計成果向外公布的面往往也不夠，造成審計成果未充分運用，審計權(quán)威就會受到影響，也就不能真正起到審計震攝作用。加強審計成果運用，要做好審計成果的上報工作，既要提高審計報告的質(zhì)量，同時加大對審計成果的宣傳力度和宣傳廣度，擴(kuò)大審計成果的影響。要向社會公布審計成果，引入社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督，擴(kuò)大審計影響。推進(jìn)審計結(jié)果公告制度，擴(kuò)大知情面，加強對被審計單位的監(jiān)督，促使被審計單位的整改和落實，并按照一定的程序，通過報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等媒體以及發(fā)布公告、公報等形式，向社會公布審計結(jié)果，引起各方面的關(guān)注，通過這些監(jiān)督達(dá)到審計預(yù)防的作用，以點帶面，真正起到保障經(jīng)濟(jì)正常運轉(zhuǎn)和資金安全有效的作用。

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