納稅人需求的采集分析是響應、滿足納稅人需求的前提，是搞好納稅服務的基礎性工作。搞好納稅服務必須從了解納稅人需求入手、在需求分析上下功夫。重點解決好內容采集、方式拓展、分析歸納三個問題：
納稅人需求內容的采集。一要突出重點。納稅人需求及其廣泛，因此要根據(jù)不同時期稅收征管的實際，在需求的采集上要有所側重。如申報期、認證期、所得稅匯算清繳期、新的稅收政策出臺時、新的軟件推廣期都會形成需求的高峰期，所以要根據(jù)不同時期的重點和不同工作內容的特點，采集和了解納稅人普遍關心的問題，采取應對措施；二要因地制宜。納稅人的需求往往會有地區(qū)性特點，因此在需求的采集上要根據(jù)本地納稅人的構成和特點有所側重；三要因時制宜。納稅人的需求是不斷變化的，對同一事項在不同時期會表現(xiàn)出不同的需求，如所得稅匯算清繳，不同年度的匯算清繳由于政策變化，納稅人的需求重點也會發(fā)生變化，因此必須根據(jù)不同時期的重點采集納稅人的需求。
納稅人需求采集的方式。納稅需求的采集可以采取多種多樣的方式。從當前的實際看，以下幾種途徑和方法是行之有效的：一是第三方需求調查；二是網絡采集；三是電話（12366咨詢熱線）采集；四是辦稅服務廳采集；五是基層稅收管理員采集；六是定期發(fā)放征徇單采集；七是召開不同形式的座談會采集。這里面要注意兩個問題：一是選取樣本要合理。需求采集樣本的選取是否合理，直接影響采集結果是否科學。所以在開展第三方需求調查、發(fā)放征詢表、召開不同形式的座談會等形式采集需求時，要特別注意篩選對象；二是方式方法要靈活。納稅人需求采集沒有固定的模式，應該針對不同對象的特點采取靈活的方法。
納稅人需求的分析。納稅人需求分析歸納是提高需求應對效能的重要環(huán)節(jié)。不同渠道采集的納稅人需求往往是分散零亂的，所以要定期進行疏理、分類、研究，找出重點的、共性的需求加以應對；并要根據(jù)納稅人需求變化，找出工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取相當?shù)膽獙Υ胧纬杉{稅服務工作的持續(xù)改進機制。
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