關于利改稅的簡介內(nèi)容是什么

利改稅是指將國有企業(yè)向國家繳納的純收入由利潤上繳形式改為繳納所得稅和調(diào)節(jié)稅等稅收形式，從而把國家與國有企業(yè)的利潤分配關系用稅法的形式固定下來。企業(yè)納稅后剩余的利潤，全部留歸企業(yè)支配使用。

利改稅是中國改革國家與國營企業(yè)利潤分配關系的一項重大措施。核心內(nèi)容是將所得稅引入國營企業(yè)利潤分配領域，把國營企業(yè)向國家上交利潤改為繳納稅金，稅后利潤全部留歸企業(yè)。

經(jīng)濟體制改革中，為了建立國家與國營企業(yè)之間以法律為依據(jù)的、穩(wěn)定的利潤分配關系，使國營企業(yè)逐步走上自主經(jīng)營、自負盈虧的道路，從1980年起，國家先后在18個省市的幾百戶國營企業(yè)中進行了征收所得稅即利改稅的試點工作，并在總結經(jīng)驗基礎上全面推行。這項改革分兩步進行實施。

將國有企業(yè)財政繳款中的上交利潤改為繳納所得稅，是國家參與國有企業(yè)純收入分配制度的一種改革。中國在確立了有計劃的商品經(jīng)濟體制以后，要求國有企業(yè)從過多的行政干預中擺脫出來，成為自主生產(chǎn)經(jīng)營、獨立核算、自負盈虧的經(jīng)濟實體，其資產(chǎn)所有權仍歸國家，但企業(yè)擁有長期使用權。國家在參與企業(yè)純收入分配時，放棄以資產(chǎn)權力為依據(jù)的利潤上交方式，改為以政治權力為依據(jù)的繳納所得稅方式，借以理順國家與企業(yè)的分配關系，克服大鍋飯的弊端，促進企業(yè)經(jīng)濟責任制的建立，并為財政體制的改革準備必要的條件。為此，1983年進行了國有企業(yè)利改稅*9步改革，之后，又于1984年進行了第二步改革。利改稅的理論觀點盡管存在某些不妥之處，但對于在稅收理論界和實際工作中，破除非稅論、適應經(jīng)濟體制改革的需要，促進單一稅制向復稅制過渡，促成工商稅收制度的全面改革，以稅收法律形式調(diào)整并固定國家與企業(yè)的分配關系，保證財政收入的穩(wěn)定增長等，都有一定的意義。由于當時外部經(jīng)濟條件和配套改革不盡完備，加上利改稅從指導思想到制度設計都存在一定問題，這項改革未能全部達到預期目的。之后，人們通過實踐，比較清楚地認識到國家對國有企業(yè)純收入的分配，既應依據(jù)政治權力，同對其他經(jīng)濟形式一樣征收所得稅，又應依據(jù)資產(chǎn)權力，參與企業(yè)所得稅后的利潤分配。這種分配關系和分配形式，構成稅利分流理論。

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