國(guó)有獨(dú)資公司,是指國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。國(guó)有獨(dú)資公司的公司章程由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定,或者由董事會(huì)制定報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
國(guó)有獨(dú)資公司
國(guó)有獨(dú)資公司,是指國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)本級(jí)人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的有限責(zé)任公司。國(guó)有獨(dú)資公司的公司章程由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)制定,或者由董事會(huì)制定報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。國(guó)有獨(dú)資公司不設(shè)股東會(huì),由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)行使股東會(huì)職權(quán)。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以授權(quán)公司董事會(huì)行使股東會(huì)的部分職權(quán),決定公司的重大事項(xiàng),但公司的合并、分立、解散、增加或者減少注冊(cè)資本和發(fā)行公司債券,必須由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定。其中,重要的國(guó)有獨(dú)資公司合并、分立、解散、申請(qǐng)破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審核后,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
特征
(1)全部資本由國(guó)家投入。公司的財(cái)產(chǎn)權(quán)源于國(guó)家對(duì)投資財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。國(guó)有獨(dú)資公司是一種國(guó)有企業(yè)。
(2)股東只有一個(gè)。依據(jù)公司法第64條,國(guó)有獨(dú)資公司是國(guó)家單獨(dú)出資、由國(guó)務(wù)院或者地方人民政府授權(quán)國(guó)資委或其他部門履行出資人職責(zé)的公司,其下屬的全資子公司的出資者不是國(guó)資委,為法人獨(dú)資,法人格獨(dú)立,其財(cái)產(chǎn)獨(dú)立于國(guó)家財(cái)產(chǎn),所以不是國(guó)有獨(dú)資公司,不能層層的擴(kuò)展下去。它不同于由兩個(gè)以上國(guó)有企業(yè)或其它國(guó)有單位共同投資組成的公司。盡管后者各方投資的所有權(quán)仍屬于國(guó)家,公司資本的所有制性質(zhì)未發(fā)生變化,但公司的投資主體及股東卻為多個(gè),具有多個(gè)不同的利益主體。
(3)公司投資者承擔(dān)有限責(zé)任。雖然國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的投資者是國(guó)家,但國(guó)家僅以其投入公司的特定財(cái)產(chǎn)金額為限對(duì)公司的債務(wù)負(fù)責(zé),而不承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。這不同于個(gè)人獨(dú)資企業(yè),也不同于具有負(fù)無(wú)限責(zé)任。這不同于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)。
(4)性質(zhì)上屬于有限責(zé)任公司。國(guó)有獨(dú)資公司按公司形式組成,除投資者和股東人數(shù)與一般公司不同外,其它如公司設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等均與有限責(zé)任公司的一般規(guī)定與特征相同或相近,只是我國(guó)《公司法》規(guī)定,國(guó)有獨(dú)資公司下不設(shè)股東會(huì),由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或國(guó)家的授權(quán)部門授權(quán)公司董事會(huì)行使股東大會(huì)的部分職權(quán),決定公司的重大事項(xiàng),但公司的合并、分立、解散、增減資本和發(fā)行債券,必須由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門決定。
(5)國(guó)有獨(dú)資公司和一人有限責(zé)任公司是特殊形式的有限責(zé)任公司。
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