行政事實(shí)行為是什么

行政事實(shí)行為，是指行政主體作出的以影響或改變事實(shí)狀態(tài)為目的、非產(chǎn)生法律約束力而僅產(chǎn)生事實(shí)上的效果的行為。行政事實(shí)行為的特征：是一種公法行為。是一種實(shí)施行政職權(quán)的行為；不以產(chǎn)生法律效果為目的；也可能對(duì)相對(duì)人的合法權(quán)益產(chǎn)生影響。 行為理論
行政事實(shí)行為是否和民事事實(shí)行為之間有一定的聯(lián)系呢？民事事實(shí)行為的理論是否適合行政事實(shí)行為呢？這要從分析行政事實(shí)行為、具體行政行為的關(guān)系入手。
行政行為以是否對(duì)外發(fā)生法律效力為標(biāo)準(zhǔn)可以劃分為行政法律行為和行政事實(shí)行為。行政法律行為是指行政主體作出的以對(duì)外發(fā)生法律效力為目的行政行為，包括抽象行政行為、具體行政行為、行政合同。具體行政行為是行政法律行為中最為重要的一個(gè)類型。
因此，只考察具體行政行為和行政事實(shí)行為的關(guān)系。值得一提的是，國(guó)外的行政法理論中提到的行政事實(shí)行為，也是和具體行政行為（行政處分）相對(duì)應(yīng)的概念。
具體行政行為在行政作用上，是行政主體使用最廣泛，最能將行政權(quán)具體化，而且是數(shù)量最多的行政行為。在這里之所以只對(duì)行政事實(shí)行為和具體行政行為進(jìn)行對(duì)比，主要是基于這樣的理由：首先，行政行為是一個(gè)大的概念，作為行政機(jī)關(guān)作出的事實(shí)行為理所當(dāng)然屬于其中的一種。在中國(guó)行政法學(xué)界，雖然有一部分人認(rèn)為行政行為僅僅是指法律行為，而不包括行政事實(shí)行為，但是，這種觀點(diǎn)是沒(méi)有道理的，也是不符合邏輯的。學(xué)者們之所以認(rèn)為行政行為不包括行政事實(shí)行為，原因不外乎有兩個(gè)：一是在行政法學(xué)研究剛剛起步的階段，行政事實(shí)行為的概念還未被中國(guó)行政法學(xué)者所接受，行政行為的概念就先入為主的被界定為法律行為。后來(lái)，雖然提出了行政事實(shí)行為的概念，但由于慣性的作用，加之學(xué)者們的懷舊情結(jié)，行政行為概念的應(yīng)有之義并未被廣泛的接受；二是由于對(duì)國(guó)外行政行為的理論還不是十分的了解，不可避免的進(jìn)行一些不恰當(dāng)?shù)膶?duì)照。作為最早提出行政事實(shí)行為概念的德國(guó)，行政行為的概念當(dāng)中不包括行政事實(shí)行為。但是，德國(guó)行政行為的概念與中國(guó)學(xué)者提出的行政行為的概念并非具有相同的含義。在德國(guó)行政法理論中，行政行為和中國(guó)的具體行政行為的涵義相同，因此，德國(guó)的行政行為自然不應(yīng)當(dāng)包括行政事實(shí)行為。而中國(guó)具體行政行為的上位概念是行政行為，因此行政事實(shí)行為應(yīng)和具體行政行為同屬于行政行為。 以上就是【行政事實(shí)行為是什么】的全部解答，如果想要學(xué)習(xí)更多相關(guān)知識(shí)，歡迎大家前往高頓教育官網(wǎng)！