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交付凍結(jié)決定書是什么

2021-12-28 初級會計職稱 1397人瀏覽
老師回答
《行政強制法》第三十一條規(guī)定:“依照法律規(guī)定凍結(jié)存款、匯款的,作出決定的行政機關(guān)應(yīng)當在三日內(nèi)向當事人交付凍結(jié)決定書。凍結(jié)決定書應(yīng)當載明下列事項:當事人的姓名或者名稱、地址;凍結(jié)的理由、依據(jù)和期限;凍結(jié)的賬號和數(shù)額;申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的途徑和期限;行政機關(guān)的名稱、印章和日期。
《行政強制法》第三十一條規(guī)定了凍結(jié)決定書的交付期限及其內(nèi)容。
1.凍結(jié)決定書與凍結(jié)通知書的區(qū)別。
第一,凍結(jié)決定書與凍結(jié)通知書性質(zhì)不同。
凍結(jié)決定書是凍結(jié)決定的書面載體,是行政機關(guān)實施凍結(jié)存款、匯款行政強制措施的直接依據(jù)。凍結(jié)通知書是行政機關(guān)根據(jù)凍結(jié)決定書制作的,用以請求金融機構(gòu)協(xié)助執(zhí)行凍結(jié)決定的法律文書。
第二,凍結(jié)決定書與凍結(jié)通知書內(nèi)容不同。
《行政強制法》第三十一條具體規(guī)定了凍結(jié)決定書應(yīng)當載明的事項,這些事項涉及當事人的實體權(quán)利和義務(wù),便于當事人知悉自己財產(chǎn)權(quán)益的變動并及時尋求救濟。凍結(jié)通知書一般載明凍結(jié)的依據(jù)、期限、具體金額以及當事人的名稱等基本內(nèi)容,同時還載明實施機關(guān)的名稱、實施日期并加蓋公章,便于金融機構(gòu)協(xié)助凍結(jié)。
第三,凍結(jié)決定書與凍結(jié)通知書接收的主體不同。
凍結(jié)決定書的接收主體是當事人。凍結(jié)通知書的接收主體是保管當事人存款、匯款的金融機構(gòu)。
第四,凍結(jié)決定書與凍結(jié)通知書的法律效力不同。
凍結(jié)決定書一經(jīng)送達當事人,即發(fā)生法律效力,非因法定事由并經(jīng)法定程序,行政機關(guān)不得隨意變更凍結(jié)決定書所確定的內(nèi)容,當事人無論同意與否都有義務(wù)配合凍結(jié)。凍結(jié)通知書送達金融機構(gòu)后,金融機構(gòu)需履行一定的形式審查,方可協(xié)助凍結(jié)。
2.凍結(jié)決定書的交付期限。
查封、扣押決定書須在行政機關(guān)實施查封、扣押的同時,當場交付當事人。顯然,交付凍結(jié)決定書的時間與行政機關(guān)實施凍結(jié)存款、匯款的時間并不一致。凍結(jié)行為發(fā)生在前,凍結(jié)決定書在行政機關(guān)作出凍結(jié)決定之后3日內(nèi)向當事人交付。這樣規(guī)定是因為存款、匯款一般由銀行保管,行政機關(guān)無法在實施凍結(jié)行為的同時當場向當事人交付凍結(jié)決定。此外,為了防止當事人轉(zhuǎn)移存款、匯款,順利實施凍結(jié),行政機關(guān)只能在凍結(jié)行為實施完畢之后才能向當事人交付凍結(jié)決定書。出于保障當事人知情權(quán)和法律救濟權(quán)利的考慮,《行政強制法》第三十一條規(guī)定行政機關(guān)應(yīng)當在作出凍結(jié)決定后3日內(nèi)向當事人交付凍結(jié)決定書。
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王惟燁

ACCA、CPA

高頓會計研究院特聘講師,《會計職稱四維考霸》編者

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