行政許可和行政審批的區(qū)別是什么

行政審批的適用范圍較寬，可以歸入行政審批的項目種類按照目前的統(tǒng)計不下于50種，甚至包括推薦、命名、備案、證明等。而根據(jù)《行政許可法》第二條的規(guī)定，行政許可大體上可以分為：普通許可、特許、認可、核準、登記。
行政許可，即通常說的行政審批，是指行政機關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準予其從事特定活動的行為。有以下四個方面的特征：
（1）行政許可是依申請的行為。以申請為起始，無申請即無許可。 （2）行政許可是管理性行為。主要體現(xiàn)為行政機關(guān)作出行政許可的單方面性。不具有管理性特征的行為，即使冠以審批、登記的名稱，也不屬于行政許可。
（3）行政許可是管理經(jīng)濟和社會事務(wù)的外部行為。行政機關(guān)對其他行政機關(guān)，或者對機關(guān)直接管理的事業(yè)單位的人事、財務(wù)、外事等事項的審批，則屬于內(nèi)部管理行為，不屬于行政許可。
（4）行政許可是準予相對人從事特定活動的行為。實施行政許可的結(jié)果是，相對人獲得了人事特定活動的權(quán)利或者資格。 行政審批：是指政府機關(guān)或授權(quán)單位，根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及有關(guān)文件，對相對人從事某種行為、申請某種權(quán)利或資格等進行具有限制性管理的行為。審批有三個基本要素：一是指標額度限制；二是審批機關(guān)有選擇決定權(quán)；三是一般都是終審。
審批最主要特點是審批機關(guān)有選擇決定權(quán)，即使符合規(guī)定的條件，也可以不批準。核準：是指政府機關(guān)或授權(quán)單位，根據(jù)法律、法規(guī)、行政規(guī)章及有關(guān)文件，對相對人從事某種行為，申請某種權(quán)利或資格等，依法進行確認的行為。因此，在批準相對人的申請時，只是按照有關(guān)條件進行確認。
只要符合條件，一般都予以準許。核準的條件都比較明確具體，便于確認。審核：是指由本機關(guān)審查核實，報上級機關(guān)或其他機關(guān)審批的行為。備案：是指相對人按照法律、法規(guī)、行政規(guī)章及相關(guān)性文件等規(guī)定，向主管部門報告制定的或完成的事項的行為。
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