預(yù)算編制方法

預(yù)算編制辦法：編制預(yù)算的方法按其出發(fā)點(diǎn)的特征不同可分為增量預(yù)算法和零基預(yù)算法兩大類。編制預(yù)算的方法按其業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)的數(shù)量特征不同，可分為固定預(yù)算法和彈性預(yù)算法。編制預(yù)算的方法按其預(yù)算期的時間特征不同，可分為定期預(yù)算方法和滾動預(yù)算方法兩大類。
預(yù)算編制是指各級政府、各部門、各預(yù)算單位制定籌集和分配預(yù)算資金年度計劃的預(yù)算活動，是預(yù)算法必須規(guī)范的主要內(nèi)容。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵守國家編制預(yù)算的原則，按照編制辦法和程序進(jìn)行。對此，我國《預(yù)算法》作出了明確的規(guī)定。
1、堅持量入為出和“一要吃飯，二要建設(shè)”的原則。根據(jù)收入和財力的可能安排預(yù)算，做到量力而行，收支平衡。堅持實(shí)事求是的原則。切實(shí)做到收支計劃積極穩(wěn)妥，杜絕瞞報、虛報的現(xiàn)象。 2、堅持一般不予調(diào)整預(yù)算的原則。部門支出預(yù)算確定以后，除突發(fā)性事件和政策性因素增加的必不可少開支，并經(jīng)財政審核后報市人大批準(zhǔn)調(diào)整預(yù)算外，其它支出項(xiàng)目當(dāng)年財政不予追加，一律在編制下年度預(yù)算時考慮。
固定預(yù)算法與彈性預(yù)算法
編制預(yù)算的方法按其業(yè)務(wù)量基礎(chǔ)的數(shù)量特征不同，可分為固定預(yù)算法和彈性預(yù)算法。
（一）固定預(yù)算法
固定預(yù)算法又稱靜態(tài)預(yù)算法，是指在編制預(yù)算時，只根據(jù)預(yù)算期內(nèi)正常、可實(shí)現(xiàn)的某一固定的業(yè)務(wù)量
（如生產(chǎn)量、銷售量等）水平作為唯一基礎(chǔ)來編制預(yù)算的方法。
固定預(yù)算法存在適應(yīng)性差和可比性差的缺點(diǎn)。一般適用于經(jīng)營業(yè)務(wù)穩(wěn)定、生產(chǎn)產(chǎn)品產(chǎn)銷量穩(wěn)定、能準(zhǔn)確預(yù)測產(chǎn)品需求及產(chǎn)品成本的企業(yè)，也可用于編制固定費(fèi)用預(yù)算。 （二）彈性預(yù)算法
彈性預(yù)算法又稱動態(tài)預(yù)算法，是在成本性態(tài)分析的基礎(chǔ)上，依據(jù)業(yè)務(wù)量、成本和利潤之間的聯(lián)動關(guān)系，按照預(yù)算期內(nèi)可能的一系列業(yè)務(wù)量（如生產(chǎn)量、銷售量、工時等）水平編制系列預(yù)算的方法。
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